Поиск по сайту
Начало >> Книги >> Архивы >> Эксплуатация АЭС

Индикаторы и методика оценки культуры безопасности - Эксплуатация АЭС

Оглавление
Эксплуатация АЭС
Факторы, определяющие безопасность
Требования к безопасности атомных станций
Методы анализа риска от эксплуатации атомных станций
Принципы обеспечения безопасности атомных станций
Безотказность оборудования
Классификация отказов
Факторы, влияющие на долговечность оборудования
Показатели долговечности
Методы определения и прогнозирования ресурса
Живучесть атомных станций
Характеристика ремонтопригодности оборудования
Обеспечение требований к надежности на этапах проектирования, производства, монтажа и наладки
Обеспечение требований к надежности энергоблока АЭС в процессе эксплуатации
Управление надежностью оборудования энергоблока АЭС при эксплуатации
"качество АЭС" и его показатели
Обеспечение качества на всех этапах жизненного цикла АЭС
Управление качеством АЭС
Система сбора, обработки и анализа информации о качестве и надежности
Система эксплуатации
Характеристика системы эксплуатации АЭС
Система технического обслуживания и ремонта на АЭС
Структура и модель процесса эксплуатации
Характеристика отдельных состояний процесса эксплуатации АЭС
Стратегии эксплуатации
Стратегия эксплуатации, ТОиР по состоянию
Стратегия эксплуатации и ТО по состоянию
Виды эксплуатационно-технической документации
Оперативная документация на АЭС
Техническая документация, оформляемая при обслуживании и ремонте
Задачи эксплуатации
Задачи, функции и организационная структура управления эксплуатацией высшего уровня
Типовая организационная структура управления эксплуатацией АЭС
Функции системы управления эксплуатацией АЭС
Виды работ по ТО оборудования
Планирование и организация работ по ТО оборудования АЭС
Регламент ТО оборудования АЭС
Инструкции по эксплуатации
Определение оптимальной периодичности и объема ТОиР
Ремонт оборудования
Контроль качества отремонтированного оборудования и приемка из ремонта
Испытания оборудования в процессе эксплуатации АЭС
Контроль за состоянием металла
Техническое освидетельствование оборудования АЭС
Управление качеством технического обслуживания и ремонта
Программа обеспечения качества при эксплуатации АЭС
Оценка качества ТОиР на АЭС
Управление качеством ТОиР на АЭС
Работа с персоналом по обеспечению безопасной эксплуатации
Оперативно-диспетчерское управление АЭС
Организация работы персонала при проектных и запроектных авариях
Надежность ОП АЭС
Организация эксплуатации оборудования при пуске ЭБ АЭС
Физический и энергетический пуски энергоблока АЭС
Эксплуатация оборудования при пуске и остановке ЭБ АЭС
Правила эксплуатации реакторной установки при работе на мощности
Организация и виды контроля технического состояния
Методы и средства контроля технического состояния
Контроль целостности циркуляционного контура
Контроль статических и динамических характеристик
Методы идентификации оборудования ядерной энергетической установки
Методы диагностирования оборудования ядерной энергетической установки
Автоматизированный контроль технического состояния
Метрологическое обеспечение контроля технического состояния
Физико-химические процессы в контурах ядерной энергетической установки
Требования к материалам первого контура для ЯЭУ с ВВЭР
Требования к водоподготовке и водно-химическому режиму на АО
Способы регулирования качества теплоносителя ЯЭУ
Очистка теплоносителя ЯЭУ
Топливные циклы на АЭС
Транспортно-технологические операции по обращению с топливом на АЭС
Топливная кампания энергоблока АЭС
Процесс перегрузки топлива реакторных установок
Обращение с газообразными радиоактивными отходами
Обращение с жидкими радиоактивными отходами на АЭС
Обращение с твердыми радиоактивными отходами на АЭС
Дезактивация оборудования на АЭС
Принципы построения и структура систем безопасности
Эксплуатация защитных систем безопасности ЭБ с ВВЭР-1000
Эксплуатация защитных систем безопасности энергоблоков с РБМК-1000
Техническое обслуживание защитных систем безопасности ЭБ с РБМК-1000
Эксплуатация обеспечивающих систем безопасности ЭБ АЭС
Организация эксплуатации систем пожаротушения на АЭС
Эксплуатация локализующих систем безопасности энергоблоков АЭС
Эксплуатация управляющих систем безопасности энергоблока АЭС
Материально-техническое обеспечение эксплуатации
Обеспечение безопасности при эксплуатации
Культура безопасности атомных станций
Обеспечение технической безопасности
Обеспечение радиационной безопасности
Обеспечение ядерной безопасности при эксплуатации АЭС
Количественные показатели уровня культуры безопасности
Индикаторы и методика оценки культуры безопасности
Направления научно-технического прогресса в области эксплуатации АЭС

Все многообразие индикаторов культуры безопасности отражено в руководящем документе МАГАТЭ "Руководство ASCOT" (Руководство по самостоятельной оценке культуры безопасности и проведению миссии группы ASCOT.IAEA-TECDOC-743/R. МАГАТЭ, ноябрь 1994).
В настоящем разделе приведены лишь наиболее значимые индикаторы, которые необходимо использовать при оценке культуры безопасности атомных станций, предприятий и организаций в системе концерна "Росэнергоатом".

Индикаторы культуры безопасности на уровне эксплуатирующей организации.

Действия руководства эксплуатирующей организации характеризуются:
отражением в "Заявлении о политике" приоритета обеспечения безопасности атомных станций (ИЭ1);
регулярным и всесторонним рассмотрением отчетности по анализу безопасности действующих АЭС (ИЭ2);
систематическим обсуждением на оперативных и других совещаниях вопросов безопасности атомных станций (ИЭЗ);
влиянием эксплуатирующей организации на политику АЭС в вопросах безопасности (ИЭ4);
регулярным посещением АЭС и встречами с персоналом по вопросам безопасности (ИЭ5);
обеспечением материальных и финансовых ресурсов АЭС для выполнения необходимых работ по безопасности (ИЭ6).

Индикаторы культуры безопасности по действиям руководства АЭС.

Действия руководящего персонала по поддержанию безопасности работы энергоблока характеризуются:
организацией и проведением обучения персонала (ИР1); выполнением мероприятий по повышению безопасности атомных станций (ИР2); выполнения мероприятий по предупреждению причин нарушений (аварий и аномальных ситуаций) (ИРЗ);
проведением руководством АЭС периодических совещаний с персоналом по вопросам безопасности (ИР4);
проведением руководством с персоналом разбора аномальных ситуаций на АЭС и оформлением выводов из прошедших разборов случаев нарушений безопасности ведения режимов работы (ИР5);
четкостью действия руководящего персонала в процессе ликвидации аномальных ситуаций (ИР6);
наличием обратной связи от персонала по случаям обращения к руководству по вопросам безопасности (ИР7);
наличие разработанных критериев отбора на руководящие должности (ИР8);
наличием механизма регулярной оценки отношения сотрудников к безопасности (ИР9);
наличием ежегодного отчета по состоянию безопасности (ИР10); составлением документов о действиях высшего руководства по преодолению негативных тенденций (ИР11);
разработкой и принятием плана действий для решения вопросов безопасности (ИР12);
знанием опыта эксплуатации персоналом всех уровней (ИР13); наличием системы отслеживания тенденций изменения показателей и индикаторов безопасности и принятия соответствующих мер (ИР14);
усилиями, направленными на улучшение подготовки персонала (ИР15);
регулярным посещением руководителями рабочих мест (ИР16).

Индикаторы культуры безопасности по персоналу.

Соответствие персонала занимаемому месту в процессе эксплуатации характеризует:
понимание пределов безопасной эксплуатации, связанных с выполняемой работой (ИП1);
самостоятельная работа по предупреждению аварийных и аномальных ситуаций (ИП2);
представление сотрудника о работе станции и роли своей деятельности (ИПЗ);
знание потенциальных последствий для себя и для АЭС в случае ошибки (что произойдет, как быстро будут развиваться события и т.д.) (ИП4);
глубина понимания того, на чем основываются пределы нормальной эксплуатации (ИП5);
понимание пределов безопасной эксплуатации и последствий их нарушений (ИП6);
правильное понимание тех событий, которые произошли на станции (ИП7).
Подготовка персонала характеризуется:
специализированными видами подготовки по роду выполняемой работы (ИП8);
наличием в программах подготовки вопросов культуры безопасности (ИП9);
ресурсами, выделяемыми на подготовку персонала (ИП10); проведением аттестации и утверждением в должности эксплуатационного персонала после окончания курса переподготовки (ИП11);
внесением изменений в программу подготовки после оценки ошибочных действий персонала на АЭС (ИП12).
Поведение персонала в процессе аварийных и аномальных ситуаций оценивается:
четкостью действий персонала в имевших место аварийных ситуациях (ИП13);
мотивацией принятия решений в процессе развития аномальных ситуаций, направлены ли они были в первую очередь на безопасность или иные цели (ИП14);
последствием ошибок, допущенных в процессе аварийных событий (ИП15);
доведением результатов ликвидации аварийных ситуаций до всего персонала и широким обсуждением процесса ликвидации аварии со специалистами различных специальностей (ИП16);
наличием честного подхода, признанием ошибок, допущенных в аномальных ситуациях, отсутствием страха несправедливого наказания и осознанием необходимости объяснения причин для себя лично и в коллективе (ИП17).
Отношение персонала к нормативной документации характеризуется:
соблюдением требований НД (ИП18);
наличием инструкций для всех работ, связанных с безопасностью (ИП19);
отсутствием неразрешенных отклонений от НД (ИП20); качеством ведения документации, своевременным и полным информированием о своих действиях и инцидентах (ИП21).
Работа с персоналом по вопросам безопасности характеризуется сознанием, что высший приоритет отдается безопасности атомных станций (ИП22);
обсуждением противоречий между безопасностью и производительностью труда (ИП23);
обсуждением с персоналом вопросов, связанных с отказами (ИП24);
готовностью изменить режим работы из соображений безопасности (ИП25);
учетом отношения персонала к безопасности по оценке работы смен и подразделений (ИП26);
выпуском регулярных бюллетеней и проведением встреч по вопросам безопасности (ИП27).

Индикаторы культуры безопасности сторонних организаций.

Действия руководства и сотрудников сторонних организаций характеризуются:
новыми проектными и конструкторскими решениями, направленными на повышение безопасности атомных станций (ИС1);
качеством обслуживания, направленным на повышение безопасности атомных станций и относящимся к профилю деятельности организации, в том числе качеством проектирования, изготовления и монтажа оборудования, выполнения ремонтных работ и разработки научно-технической документации (ИС2);
знанием норм и требований НД по обеспечению безопасности атомных станций и выполнением их в процессе своей деятельности (ИСЗ);
участием в обобщении информации и информационном обеспечении АЭС, связанном с надежностью и безопасностью систем и оборудования АЭС, текущим состоянием и культурой безопасности атомных станций (ИС4);
выполнением мероприятий, направленных на повышение безопасности атомных станций и относящихся к данной организации (ИС5);
устранением причин нарушений на АЭС, связанных с деятельностью данной организации (ИС6);
участием в расследовании причин аномальных ситуаций, инцидентов и аварий на АЭС (ИС7).
Индикаторы культуры безопасности утверждаются как для АЭС в целом (эксплуатирующей организацией), так и для подразделений АЭС (руководством АЭС).
Анализ уровня культуры безопасности на АЭС должен учитывать также результаты внешних проверок и инспекций (со стороны эксплуатирующей организации, Минатома России, Госатомнадзора России и других органов).
При выполнении оценки общего уровня культуры безопасности атомных станций целесообразно учитывать результаты самооценки культуры безопасности в цехах и подразделениях АЭС, выполненных руководителями цехов (подразделений) путем анкетирования с учетом рекомендаций, изложенных в "Руководстве ASCOT".
Выполнение оценки уровня культуры безопасности на АЭС должно осуществляться под руководством и контролем ГИС.
Для оценки культуры безопасности конкретного энергоблока и АЭС необходимо определить с помощью реальных показателей и индикаторов все многообразие элементов деятельности по эксплуатации АЭС за рассматриваемый период, основными направлениями которой являются: деятельность персонала в процессе эксплуатации и работа с персоналом;
контроль и управление реактивностью, охлаждение активной зоны реактора;
состояние защитных барьеров; события и их тяжесть;
готовность систем безопасности к выполнению функций; работа по модернизации систем энергоблоков и по усовершенствованию систем безопасности; выполнение мероприятий по повышению безопасности энергоблока; выполнение требований по обеспечению необходимого остаточного ресурса компонентов оборудования;
облучение персонала и радиоактивные выбросы, состояние окружающей среды.
Методика оценки вклада культуры безопасности в безопасность атомных станций основана на оценке величины отклонения наиболее важных для безопасности реперных параметров, характеризующих соответствующую область безопасности, от определенных нормативной документацией эксплуатационных пределов, заданных для нормальной эксплуатации, их близостью к пределам безопасной эксплуатации и определении вклада числа событий, связанных с нарушением эксплуатационных пределов и пределов безопасной эксплуатации.
Каждое событие, связанное с отклонением от пределов безопасной эксплуатации, является единицей отклонения. Отклонения от эксплуатационных пределов (значений параметров и характеристик состояния систем, элементов и АЭС в целом, заданных для нормальной эксплуатации) при не превышении пределов безопасной эксплуатации характеризуют недостатки культуры безопасности в пределах от 0 до 1.
Индикаторы культуры безопасности не поддаются количественной оценке, однако по каждому и индикаторов Совет по культуре безопасности может оценить недостатки культуры безопасности в пределах от 0 до 1, причем чем больше недостатков, тем ближе величина должна приближаться к единице.
Обобщенный показатель состояния культуры безопасности является суммой значений всех показателей и индикаторов, характеризующих недостатки в культуре безопасности. Таким образом, чем выше культура безопасности, тем ближе величина показателя к нулю.
Рекомендации по разработке мероприятий, направленных на повышение культуры безопасности
Разработка программы по повышению культуры безопасности должна быть направлена, в первую очередь, на улучшение тех показателей и индикаторов, которые в настоящее время не достигли высокого уровня и вызывают тревогу за состояние безопасности на рассматриваемой станции.
Сравнение одноименных показателей, зафиксированных в различные периоды эксплуатации, дает возможность определять те области, в которых возможно повышение культуры безопасности. Поэтому анализ показателей и индикаторов культуры безопасности должен быть направлен на высвечивание областей, в которых необходимо повышать культуру безопасности, и распространение эффективного опыта повышения культуры безопасности на всю отрасль.
Основными областями и направлениями повышения культуры безопасности являются:
подготовка персонала - увеличение времени подготовки, числа людей, подлежащих переподготовке, повышение качества подготовки, внедрение компьютерных систем подготовки и улучшение оценки качества подготовки;
совершенствование эксплуатации, куда входит широкий спектр от модернизации и реконструкции систем до улучшения условий труда;
обеспечение приоритета безопасности перед финансовыми, материальными и всеми другими аспектами деятельности;
анализ опыта эксплуатации российских и зарубежных АЭС и постоянное информационное обеспечение АЭС и российских эксплуатирующих организаций;
анализ проблем безопасности с выводами о произошедших отклонениях от пределов нормальной эксплуатации и извлечением уроков из имевших место аварийных ситуаций.
Обобщенный показатель культуры безопасности является суммой всех предложенных показателей и индикаторов культуры безопасности.
Ниже приводится форма плана мероприятий по повышению культуры безопасности.                                     


Направления
деятельности
АЭС,
требующие
улучшения

Мероприятия по повышению культуры безопасности

Оценка выполнения мероприятий

Срок выполнения по плану

Дата
выполнения

Достигнутые
результаты

1

2

3

4

5



 
« Шинопроводы в электрических сетях промышленных предприятий   Эксплуатация водохранилищ-охладителей электростанций »
Карта сайта + все метки | Контакты
© Электроэнергетика При перепечатке и цитировании активная гиперссылка на сайт обязательна.