Поиск по сайту
Начало >> Книги >> Правила >> Пособие по изучению "Техническая эксплуатация электрических станций и сетей"

Организация эксплуатации_2 - Пособие по изучению "Техническая эксплуатация электрических станций и сетей"

Оглавление
Пособие по изучению "Техническая эксплуатация электрических станций и сетей"
Организация эксплуатации
Организация эксплуатации_2
Территория, производственные здания и сооружения
Электрическое оборудование электрических станций и сетей
Электрическое оборудование электрических станций и сетей_2
Оперативно-диспетчерское управление

5.3.8 Проверка знаний
5.3.8.1 Все руководители, специалисты, рабочие и служащие, работа которых связана с обеспечением производственных процессов в электроэнергетике, то есть с управлением, обслуживанием, наладкой, испытаниями, ремонтом, а также изготовлением, строительством, монтажом оборудования, обязаны проходить проверку знаний правил, норм, стандартов, регламентов и инструкций по эксплуатации, охране труда, радиационной (только для АЭС) и пожарной безопасности в объеме и с периодичностью, установленными для каждой категории работников соответствующими НД.
Лица, в обязанности которых входит замещение вышестоящих руководителей в случае их отсутствия на работе (отпуск, болезнь и т.п.), обязаны проходить проверку знаний в объеме должности, которая замещается.
5.3.8.2 На каждом энергообъекте должен быть составлен и утвержден руководителем энергообъекта перечень профессий и должностей работников, которые должны проходить периодическую проверку знаний правил, норм, стандартов, регламентов и инструкций по эксплуатации оборудования.
Должен быть также составлен и утвержден техническим руководителем энергообъекта перечень профессий и должностей работников, которые не принимают участия в технологических процессах производства, то есть не связанных с эксплуатацией, наладкой, испытанием или ремонтом оборудования, а также которые не работают на множительной технике и не посещают производственные помещения. Допуск этих лиц к самостоятельной работе разрешается без проверки знаний правил, норм, стандартов, регламентов и инструкций по эксплуатации оборудования.
5.3.8.3 Проверке подлежат:

  1. знание требований государственных нормативно-правовых актов, государственных, отраслевых и объектовых правил, норм и инструкций по охране труда, радиационной (только для АЭС) и пожарной безопасности, а также других специальных норм и правил, если знание этих документов необходимо во время выполнения работы;
  2. знание требований правил, норм, стандартов, регламентов и инструкций по эксплуатации, должностных и производственных Инструкций, планов (инструкций) по ликвидации аварий;
  3. знание устройств и принципов действия средств безопасности и средств противоаварийной защиты;
  4. знание устройств и принципов действия оборудования, СИТ и средств управления;
  5. знание технологических схем и процессов энергопроизводства;
  6. знание условий безопасной эксплуатации энергоустановок, объектов, подконтрольных Госнадзорохрантруда т.п.;
  7. умение пользоваться средствами защиты и пожаротушения, а также оказание доврачебной помощи пострадавшим во время несчастного случая;
  8. умение управления энергоустановкой (на тренажерах и других технических средствах обучения).

5.3.8.4 Перечень документов и объем необходимых знаний каждого из них, подлежащих проверке для каждой должности и профессии, утверждает руководитель энергообъекта, а перечень вопросов для проверки с учетом специфики деятельности — председатель соответствующей экзаменационной комиссии.
В случаях, когда это предусмотрено действующим законодательством или НД, указанные перечни должны быть согласованы с соответствующими органами государственного регулирования и надзора.
5.3.8.5 Перечень документов и объем необходимых знаний по каждому из них являются неотъемлемой частью должностных инструкций, рабочих инструкций или инструкций по охране труда.
Если это предусмотрено НД, руководители, специалисты, рабочие и служащие перед проверкой знаний должны проходить подготовку (обучение) на рабочем месте или в специализированных учебно-производственных подразделениях.

  1. Установлены следующие виды проверок знаний работников: первичная, периодическая (очередная), внеплановая (внеочередная) и повторная.
  2. Первичная проверка знаний проводится с целью выявления готовности работника к выполнению своих производственных обязанностей:
  1. перед допуском работника к самостоятельной работе или дублированию после его обучения (в том числе стажировки);
  2. перед назначением на должность или в случае перевода с другой работы;
  3. в случае повышения в должности или поручения новых обязанностей, если новая должность или новые обязанности требуют дополнительных знаний.

Первичная проверка у руководителей и специалистов знаний НД по охране труда и пожарной безопасности должна проводиться не позднее чем через 1 месяц со дня принятия их на работу или назначения на должность, а по технологии работ — в сроки, установленные индивидуальными программами и планами их подготовки.
5.3.8.8 Периодическая (очередная) проверка знаний работниками правил, норм по технической эксплуатации, в том числе этих Правил, а также производственных и должностных инструкций должна проводиться не реже чем один раз в 3 года.
Порядок и сроки периодической (очередной) проверки знаний, требований правил, норм и инструкций по охране труда, радиационной (для АЭС) и пожарной безопасности устанавливаются соответствующими НД.
Проверка знаний на каждом энергообъекте проводится в соответствии с годовыми графиками, которые учитывают необходимую периодичность и утверждаются руководителем энергообъекта.
5.3.8.9 Внеплановая (внеочередная) проверка знаний проводится в случае:

  1. нарушения работником правил, норм и инструкций;
  2. изменения главных технологических и электрических схем;
  3. восстановления в должности, которая требует дополнительных знаний или допуска к работе ранее отстраненных работников, в том числе органами государственного регулирования и надзора;
  4. обоснованного требования органов государственного регулирования и надзора;

• перерыва в работе продолжительностью более 6 месяцев.

Внеплановая (внеочередная) проверка знаний проводится также в случае введения новых или переработанных правил или норм высшего уровня, таких как эти Правила, Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (для АЭС) и т.п. Перечень таких правил и норм определяется Минтопэнерго Украины или органами государственного регулирования и надзора в случае введения в действие новых (переработанных) документов в отрасли.
В случае введения других новых или переработанных НД, или внесения в них изменений и дополнений, руководство энергообъекта, наряду с изданием приказа о введении документа, обеспечивает проведение для персонала внеочередного инструктажа. Проверка знаний этого документа проводится во время периодической (очередной) проверки знаний в установленном для каждой должности объеме.
Во всех случаях внеплановая (внеочередная) проверка знаний не изменяет срока периодической (очередной) проверки.
5.3.8.10 Проверку знаний персонала осуществляют центральные комиссии энергообъектов и комиссии их структурных подразделений, а также комиссии вышестоящего органа управления и Минтопэнерго Украины. Перечень должностей и профессий персонала, который проходит проверку знаний в каждой из перечисленных комиссий, а также конкретные указания о порядке проверки знаний персонала в отрасли, должны быть приведены в положении о порядке проверки знаний правил, норм, стандартов и инструкций персонала Минтопэнерго Украины.
На основании этого документа должны быть составленные аналогичные положения на каждом энергообъекте. Положения должно учитывать особенности в организации проверки знаний персонала энергообъекта и утверждаться его руководителем.
В случаях, когда это предусмотрено действующим законодательством или НД, это положение должно быть согласовано с соответствующими органами государственного регулирования и надзора.
Организация и проведения проверок знаний возлагаются на председателей комиссий.
5.3.8.11 Знания работников, которых проверяют, оцениваются по шкале: прошел проверку знаний - "Знает" или не прошел проверку знаний - "Не знает".
Работник, который не прошел проверку знаний во время первичной, периодической (очередной) и внеплановой (внеочередной) проверки, немедленно отстраняется от руководства и самостоятельного проведения соответствующих работ. Ему назначается повторная проверка в срок, установленный комиссией, но не позднее чем через месяц.
Работник, который не прошел проверку знаний во время повторной проверки, освобождается от занимаемой должности и вопрос о его трудоустройстве решается работодателем соответственно трудовому законодательству.
5.3.8.12 Результаты проверки знаний оформляются в журналах или протоколами установленной формы.
Каждому работнику, который прошел проверку знаний впервые, выдается удостоверение установленной формы, в которое заносятся результаты всех проверок знаний, результаты медицинских осмотров, а также указывается группа по электробезопасности.
Кроме того, в указанное удостоверение могут заноситься сведения о результатах проверки знаний правил, норм, стандартов, инструкций и других документов, подконтрольных соответствующим органам государственного регулирования и надзора.
Удостоверение о проверке знаний должно находиться у работника во время выполнения им служебных обязанностей. Местонахождение удостоверения во время работы в зоне строгого режима АЭС определяется соответствующим положением конкретной АЭС.
5.3.8.13 Допуск к самостоятельной работе или к дублированию работников, которые не прошли проверку знаний в установленные или назначенные сроки, или не имеют при себе удостоверения по проверки знаний, запрещается.

5.5 Технический контроль, надзор за организацией эксплуатации
5.5.1 На каждом энергообъекте, независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности, должен осуществляться постоянный и периодический контроль за техническим состоянием оборудования, зданий и сооружений, за радиационной безопасностью (для АЭС) по утвержденному графику, назначены ответственные лица за техническое состояние и безопасную эксплуатацию, а также назначенный приказом персонал по техническому, технологическому и экологическому надзору и утверждены обязанности персонала по следующим направлениям:

  1. управление технологическими процессами;
  2. организация надзора за техническим состоянием оборудования, зданий и сооружений;
  3. разработка, организация и учет выполнения мероприятий, которые обеспечивают техническую, радиационную (для АЭС), экологическую безопасность и экономичную работу энергообъекта;

• расследование и учет всех нарушений во время эксплуатации;

  1. контроль за соблюдением природоохранного законодательства Украины;
  2. контроль за соблюдением требований НД по эксплуатации;
  3. контроль за соблюдением правил, норм, стандартов по радиационной безопасности (для АЭС);

• организация работы по соблюдению установленных режимов потребления электрической энергии и мощности, потребления тепловой энергии.

  1. В каждой энергокомпании, на ТЭС и АЭС должно быть организовано подразделение ведомственного надзора (служба, отдел), которое должно быть в непосредственном подчинении первого руководителя или его заместителя по техническим вопросам.
  2. Все технологическое оборудование (кроме электросетевого), входящее в состав энергообъекта, должно подлежать периодическому и внеочередному техническому освидетельствованию в соответствии с действующими НД.

Задачей технического освидетельствования является оценка состояния, установление сроков и условий эксплуатации, а также определение мероприятий, необходимых для обеспечения ресурса оборудования (энергоустановок).
Оборудование электрических сетей подлежит ежегодному осмотру, по результатам которого составляется акт дефектов или делается запись в журнале дефектов.

  1. Одновременно с техническим освидетельствованием должно проверяться выполнение предписаний надзорных органов и мероприятий, намеченных по результатам расследования нарушений работы энергообъекта и несчастных случаев во время его обслуживания, а также мероприятий, разработанных во время предыдущего технического освидетельствования.
  2. Периодическое техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в объеме требований Госнадзорохрантруда и Государственного комитета ядерного регулирования (для АЭС) и других государственных надзорных органов Украины, К работе комиссии по технического освидетельствованию, в случае необходимости, привлекаются руководители и специалисты структурных подразделений энергообъекта, представители энергокомпаний, эксперты.

В объем периодического технического освидетельствования на основании действующих НД должны входить:

  1. проверка технической документации (в том числе анализ паспортов, заключений, актов, предписаний и т.п.);
  2. визуальный осмотр оборудования внешний и внутренний;
  3. испытания с целью обеспечения безопасности работы оборудования и трубопроводов (гидравлические испытания, настройка предохранительных устройств, систем регулирования ВЭУ во время сбросов нагрузки, проверка грузоподъемных механизмов и их систем торможения и т.п.).

Техническое освидетельствование должно быть организовано в сроки, установленные действующими НД, но не реже чем периодичность, установленная в технической документации завода-изготовителя. В случае отсутствия требований НД и указаний завода-изготовителя периодичность проведения технического освидетельствования - не реже чем один раз в 8 лет. Результаты технического освидетельствования должны быть оформлены актом и/или занесены в технические паспорта оборудования и трубопроводов.
5.5.6 Здания и сооружения энергообъектов, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, должны подлежать паспортизации и постоянному систематическому надзору и обследованию соответственно требованиям 6.2 Правил и действующих НД.
Результаты технического освидетельствования должны быть оформлены актом и занесены в технические паспорта зданий и сооружений,

  1. Если выявлено предаварийное состояние оборудования или нарушение, которое влияет на надежность и безопасную эксплуатацию энергообъекта, а также если закончился срок очередного технического освидетельствования, дальнейшая эксплуатация обследуемого оборудования (энергообъекта) запрещается.
  2. Постоянный контроль за техническим состоянием оборудования должен обеспечиваться оперативным, оперативно-производственным и производственным персоналом.

Периодический внешний визуальный осмотр оборудования, зданий и сооружений должны выполнять работники, ответственные за их состояние и безопасную эксплуатацию. Периодичность осмотра должна быть установлена техническим руководителем энергообъекта.
5.5.9 Работники, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений энергообъектов, должны обеспечивать их эксплуатацию соответственно требованиям инструкций по эксплуатации и других НД, а также осуществлять контроль за ведением эксплуатационной (оперативной, ремонтной) документации.
5.5.10 Работники энергообъектов, которые осуществляют технический и технологический надзор за эксплуатацией оборудования, зданий и сооружений, должны обеспечивать:

  1. расследование и учет технологических нарушений в работе оборудования и сооружений;
  2. контроль за состоянием технической документации;
  3. периодический контроль за состоянием энергообъектов;
  4. учет выполнения профилактических природоохранных и противоаварийных мероприятий;
  5. контроль за организацией претензионно-исковой работы по фактам некачественного изготовления, монтажа, ремонта оборудования, а также по нарушениям условий обеспечения топливом;
  6. контроль за выполнением требований нормативных и организационно- распорядительных документов;
  7. проверку выполнения предписаний надзорных органов и мероприятий, подготовленных по результатам расследований технологических нарушений в работе и несчастных случаев на энергообъекте;
  8. проверку выполнения мероприятий, разработанных по результатам предшествующих осмотров и технических освидетельствований;
  9. контроль за подготовкой персонала;
  10. подготовку информации о технологических нарушениях для представления органам Государственного надзора в электроэнергетике (п.5.1.1.8).
      1. На энергообъекте (структурном подразделении энергокомпании) должны быть организованы учет действующих НД и контроль за соблюдением их требований, а также назначены лица, ответственные за организацию этой работы.

5.5.12 В обязанности вышестоящих органов управления энергообъектами, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, должны входить:
• контроль за организацией эксплуатации;
• контроль за соблюдением этих Правил, правил охраны труда (ПОТ), правил пожарной безопасности (ППБ), правил радиационной безопасности (ПРБ) - для АЭС, других НД и инструкций по эксплуатации;
• контроль за облучением персонала (для АЭС), выбросами и сбросами в окружающую среду;
• организация осмотров и периодический контроль за состоянием оборудования, зданий и сооружений;

  1. контроль за соблюдением установленных сроков средних и капитальных ремонтов;
  2. контроль за выполнением мероприятий и требований, изложенных в нормативных и организационно-распорядительных документах;
  3. контроль за расследованием нарушений этих Правил и инструкций по эксплуатации;
  4. оценка достаточности предупредительных и профилактических мероприятий по повышению технического уровня эксплуатации;
  5. контроль за выполнением мероприятий по предупреждению технологических нарушений и готовности к их ликвидации в случае возникновения;
  6. учет нарушений этих Правил, инструкций по эксплуатации и других НД;
  7. учет выполнения противоаварийных мероприятий;
  8. контроль за разработкой НД относительно обеспечения безопасной эксплуатации энергообъектов;
  9. контроль за соблюдением природоохранного законодательства;
  10. организация и контроль работы руководства энергообъекта с ценовыми заявками, а также за его деятельностью на оптовом рынке электроэнергии;
  11. контроль за ведением претензионно-исковой работы с заводами- изготовителями оборудования и поставщиками топлива;
  12. согласование технических условий на изготовление и поставку оборудования;
  13. контроль за соблюдением установленных режимов потребления электрической энергии и мощности, потребления тепловой энергии;
  14. оценка достаточности проведенной работы с предприятиями, организациями и учреждениями относительно соблюдения ими установленных режимов потребления электрической энергии и мощности, потребления тепловой энергии.
  1. Все оборудование, здания и сооружения, которые эксплуатируются, должны подлежать специальному ведомственному надзору со стороны соответствующих структур Минтопэнерго Украины и энергокомпаний.
  2. Основными задачами государственного и ведомственного надзора в границах своих функций, прав и ответственности перед центральными органами исполнительной власти являются:
  3. контроль за выполнением этих Правил, ПОТ, ПРБ (для АЭС), ППБ и инструкций по эксплуатации;
  4. организация, контроль и оперативный анализ результатов расследования технологических нарушений в работе;
  5. контроль за выполнением профилактических мероприятий по предотвращению технологических нарушений в работе и производственного травматизма;
  6. анализ и обобщение результатов расследования технологических нарушений с разработкой мер для их предупреждения на энергообъектах;
  7. контроль за соблюдением установленных требований по техническому обслуживанию и ремонту оборудования;
  8. контроль за организацией работы с персоналом;
  9. контроль за соблюдением режимов производства, обеспечения и потребления электрической и тепловой энергии;
  10. контроль за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, размещением производственных отходов;
  11. контроль за проведением периодического технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений;
  12. организация разработки НД и мер по усовершенствованию эксплуатации и повышению надежности и экономичности оборудования.
  1. Руководители энергообъектов, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, должны обеспечивать доступ на предприятия представителей государственных и ведомственных органов надзора.

5.6 Техническое обслуживание, ремонт, модернизация
5.6.1 Техническое обслуживание и ремонт
5.6.1.1 На каждом энергообъекте для обеспечения безопасной эксплуатации, надежности и экономичности оборудования, зданий и сооружений, систем контроля и управления, должны быть организованы их техническое обслуживание и ремонты.
5.6.1.2 Объем технического обслуживания основного оборудования, зданий и сооружений для поддержания исправного состояния в межремонтный период должен определяться на основании анализа фактического состояния, установленного проверкой, обследованием, диагностикой.
Объем и периодичность ремонтов оборудования и сооружений должны определяться с учетом обеспечения полного или частичного восстановления их ресурса соответственно действующим нормативам, а также с учетом рекомендованного заводом-изготовителем регламента технического обслуживания.

  1. Собственник энергообъекта должен планировать и осуществлять ремонтно-восстановительные работы оборудования. Средства, полученные от оптового энергорынка за счет предусмотренной части тарифа на техническое обслуживание и ремонт, должны использоваться исключительно по целевому назначению.
  2. Ответственность за техническое состояние и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений несут руководители энергообъектов и руководители энергокомпаний, в состав которых входят эти энергообъекты.

Ответственность за ремонты возлагается на руководителей энергокомпаний, энергообъектов и ремонтных предприятий.
5.6.1.5 Структура управления техническим обслуживанием и ремонтом энергообъектов должна предусматривать распределение функций и исполнителей путем организации соответствующих подразделений по подготовке и проведению технического обслуживания и ремонта при наличии достаточных объемов работ.
5.6.1.6 Организация технического обслуживания и ремонта на ТЭС, АЭС, ГЭС, ИТ, тепловых и электрических сетях, порядок подготовки и вывод в ремонт, технология ремонтных работ, а также приемка и оценка состояния отремонтированного оборудования, зданий и сооружений должны отвечать требованиям ГКД 34.20.661 "Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей Минэнерго Украины" и других НД.
Энергокомпании, исходя по местных условий, состояния оборудования и на основании НД могут разрабатывать и внедрять собственную систему организации ремонтного производства при условии обеспечения качественного ремонта.
Срок пересмотра технологий ремонта - не реже одного раза за 5 лет.
5.6.1.8 На все виды ремонтов оборудования, зданий и сооружений энергообъектов должны быть составлены перспективные (пятилетние) и годовые графики, утвержденные руководителем энергокомпании, которые могут ежегодно корректироваться с учетом результатов надзора (контроля) за их состоянием.
Графики ремонтов оборудования и сооружений, которые влияют на изменение объемов производства или условий передачи электрической энергии и тепла, должны быть согласованы с диспетчерской службой НЭК "Укрэнерго".
Месячные графики ремонтов общестанционного и вспомогательного оборудования составляются на основании годовых графиков, а также в случае необходимости ремонта по фактическому состоянию, согласовываются с исполнителями и утверждаются техническим руководителем энергообъекта. Месячные графики допускается составлять в виде месячных планов работ.
5.6.1.9 Периодичность и продолжительность всех видов ремонта, а также продолжительность ежегодного простоя оборудования в ремонте устанавливаются, исходя по планированных объемов ремонтных работ, определенных на основании его фактического технического состояния.
5.6.1.10 Капитальные ремонты основного оборудования энергообъектов (энергоблоки, котлы, реакторные установки, турбины) должны проводиться в сроки по утвержденным в установленном порядке графикам, но не позднее чем через 4 года после введения в эксплуатацию, основных трансформаторов и трансформаторов СН - не позднее чем через 12 лет после введения их в эксплуатацию, а в дальнейшем - по необходимости, в зависимости от времени наработки, технического состояния и результатов диагностирования оборудования.
В каждом конкретном случае решение о перенесение капитального ремонта основного оборудования принимается индивидуально, по согласованию с органами Государственного надзора в электроэнергетике.

  1. Перед выводом в средний или капитальный ремонт оборудования и сооружений по графику, но не позднее чем за 2 месяца до начала ремонта, должны быть определены объемы работ по журналам дефектов, анализу работы, фактическому состоянию, установленному проверкой, обследованием и диагностикой в межремонтный период с учетом мероприятий перспективного графика ремонта. Окончательная дефектовка выведенного в ремонт оборудования, уточнение физических объемов работ и корректирование, в случае необходимости, графика ремонта должны быть закончены не позднее чем через 1/3 продолжительности ремонта. В процессе дефектовки должны быть выявлены все дефекты и установлены критерии, которым должно соответствовать отремонтированные оборудование и сооружения. Перед ремонтом основного оборудования и после его завершения должны проводиться экспресс-испытания с целью получения данных для анализа работы оборудования и состояния отдельных узлов, уточнения объемов работ и оценки качества ремонтауу соответственно.
  2. Перед началом ремонта должны быть:

а) составлены ведомости объема работ и смета, которые уточняются после вскрытия и осмотра оборудования;
б) составлены график ремонта и проект выполнения ремонтных работ;
в) подготовлена необходимая ремонтная документация; составлена и утверждена техническая документация на работы, предусмотренные к выполнению в период ремонта;
г) заготовлены в объеме не менее 80 % в соответствии с ведомостями объемов работ необходимые материалы, запасные части, узлы и подготовлена необходимая техническая документация;
д) укомплектован и приведен в исправное состояние и, в случае необходимости, испытан инструмент, приспособления, подъемно- транспортные механизмы;
е) выполнены противопожарные мероприятия, мероприятия по ПОТ;
к) приведены в исправное состояние постоянные (проектные) энергоразводки (газов, сжатого воздуха, сварочных сетей, низковольтных сетей, освещения и т.п.);
л) укомплектованы с проведением инструктажа ремонтные бригады.

  1. Вывод оборудования и сооружений в ремонт должен проводиться по оперативным диспетчерским заявкам в сроки, указанные в графиках ремонта и согласованные с организациями, в оперативном управлении и оперативном ведении которых они находятся, с оформлением распорядительного документа (приказа, распоряжения) на вывод из работы в ремонт.

5.6.1.15 Во время проведения ремонтных работ должны соблюдаться требования ПОТ, ППБ, промсанитарии, ядерной и радиационной безопасности (для АЭС).

  1. Приемка из среднего и капитального ремонтов основного оборудования должно проводиться приемочной комиссией, назначаемой приказом руководителя энергообъекта по программе, согласованной с исполнителями и утвержденной техническим руководителем энергообъекта с составлением актов приемки по установленной форме.

5.6.1.21 Оборудование электростанций, подстанций, электрических сетей от 35 кВ и выше, которое прошло капитальный или средний ремонт, подлежит приемо-сдаточным испытаниям под нагрузкой продолжительностью 48 часов в соответствии с программами, утвержденными техническим руководителем энергообъекта.
Если приемо-сдаточные испытания под нагрузкой прерывались для устранения дефектов, то временем окончания ремонта считается время последней в процессе испытаний постановки оборудования под нагрузку.

  1. В случае необходимости перевода основного оборудования непосредственно после капитального или среднего ремонта в резерв вывод его в резерв допускается после проведения приемо-сдаточных испытаний в соответствии с п.5.6.1.21.
  2. При приемке из ремонта оборудования должна проводиться оценка качества ремонта по показателям, которые характеризуют полноту выполнения запланированных работ, качество отремонтированного оборудования и выполнения работ, уровень надежности и пожарной безопасности.
        1. Временем окончания среднего и капитального ремонта для электрических сетей считается момент постановки под напряжение, если во время приемо-сдаточных испытаний не произошло отключения.
  3. На энергообъектах и в ремонтно-наладочных организациях должен вестись систематический учет ТЭП ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений по соответствующим методикам; на базе анализа ТЭП должны разрабатываться организационно-технические мероприятия по улучшению этих показателей.
  4. Энергообъекты должны иметь оборудованные мастерские и ремонтные площадки в производственных помещениях. Мастерские и площадки должны быть оснащены необходимыми механизмами, станочным парком, устройствами и инструментом, отвечать санитарным нормам и требованиям технической и пожарной безопасности, с соблюдением высокой культуры производства.
  5. Оборудование должно быть оснащено стационарными и передвижными подъемно-транспортными средствами, такелажными приспособлениями, инструментом и средствами механизации ремонтных работ.
  6. Ремонтные, ремонтно-наладочные организации и подразделения энергообъектов должны быть укомплектованы технологической документацией, инструментом и приспособлениями для проведения специальных ремонтных работ.

5.6.1.29 В энергокомпаниях (на базах определенных энергообъектов) должны быть созданы резервные фонды запасных частей, материалов и арматуры, узлов, оборудования.
Запасные узлы однотипного оборудования (роторы турбин, генераторов, питательных насосов, диафрагмы, комплекты турбинных лопаток и обмоток статоров генераторов и т.д.) желательно иметь в качестве централизованного запаса энергокомпании.
Запасные части, узлы и материалы, которые повреждаются под влиянием внешних атмосферных условий, должны храниться в закрытых складах.

5.6.2 Модернизация

  1. Для повышения надежности оборудования и устойчивости ОЭС Украины, а также улучшения ТЭП, увеличения срока эксплуатации должна осуществляться модернизация оборудования, сооружений, систем контроля и управления, устройств РЗА и СДТУ.
  2. В каждой энергокомпании, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, должны быть разработаны долгосрочные планы технического переоснащения электростанций и сетей. В этом случае должна предполагаться правопреемственность выполнения этих планов при смене собственника или формы собственности.
  3. Для выполнения требований Закона Украины "Об электроэнергетике" относительно обеспечения надежности и устойчивости ОЭС Украины и ее связей с энергосистемами других государств, под руководством Минтопэнерго Украины разрабатываются долгосрочный план технического переоснащения и ежегодный "План мероприятий по повышению надежности работы оборудования и устойчивости ОЭС Украины и региональных ЭЭС". В нем определяются объекты, виды и объемы работ, сроки реализации, источники финансирования мероприятий.

"План мероприятий по повышению надежности работы оборудования и устойчивости ОЭС Украины и региональных ЭЭС" согласовывается с НКРЭ и утверждается Минтопэнерго Украины.
5.6.2.4 Порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики и региональных ЭЭС в случае модернизации, замены и введения нового оборудования, управления, мониторинга устройств РЗА и СДТУ, которые передаются в управление или ведение региональной ЭЭС, определяется следующим образом:
а) субъекты энергетики регионов обязаны:
1) согласовывать с ЭЭС объемы, сроки, условия модернизации для разработки технических условий на поставку оборудования (для подготовки тендерной документации в случае конкурсных торгов);

  1. согласовывать с ЭЭС технические условия поставки оборудования или аппаратуры (разделы "Технические спецификации", "Документация", "Испытания", "Сроки снабжения", "Обучение по контракту");
  2. обеспечивать получение документации по контракту, перевод ее на украинский язык (в случае применения импортного оборудования и аппаратуры) и своевременную передачу его соответствующим подразделениям ЭЭС и проектным организациям;
  3. включать при комплектации групп для обучения на фирме-поставщике оборудования или аппаратуры специалистов ЭЭС, которые будут обеспечивать выбор уставок и согласование принципиальных схем в службах РЗА, согласование инструкций по эксплуатации этого оборудования или аппаратуры;
  4. привлекать представителей ЭЭС на все технические совещания с представителями фирмы-поставщика оборудования;
  5. обеспечивать получение для служб РЗА от поставщика или разрабатывать ""Методические указания по выбору уставок устройств РЗА импортного производства", согласовывать их со службой РЗА первого уровня и представлять в ЭЭС;
  6. разрабатывать программы испытаний (проверок) и эксплуатационную документацию, согласовывать их с ЭЭС;
  7. принимать в эксплуатацию новое оборудование и аппаратуру с участием представителей ЭЭС;
  8. осуществлять техническое обслуживание нового оборудования и аппаратуры в сроки, согласованные с ЭЭС;

б) региональные ЭЭС обязаны:
1) согласовывать объемы, сроки и условия модернизации или давать мотивированные отказы или альтернативные предложения;
2) согласовывать технические условия на поставку оборудования или аппаратуры и принимать участие во всех этапах работ по модернизации, замене или вводу в работу оборудования или аппаратуры в соответствии с п.5.6.2.4, а), п.п. 3) - 9).
5.6.2.5 Технические условия на поставку импортного оборудования и собственное оборудование должны отвечать действующих в Украине НД.
5.6.2.6 Оборудование электростанций и сетей, устройств РЗА и СДТУ после модернизации подлежит приемо-сдаточным испытаниям под нагрузкой в соответствии с п.5.6.1.21 и дополнительными требованиями, если такие предусмотрены инструкциями завода-изготовителя и (или) специальными программами.

    • Ответственность за модернизацию оборудования электростанций и сетей, устройств РЗА и СДТУ возлагается на руководство субъектов электроэнергетики регионов и региональных ЭЭС, а для АЭС - на эксплуатирующую организацию.
    • Управление научно-технической политики и экологии Минтопэнерго Украины (или отраслевой Центр сертификации - в случае его создания) организовывает сертификацию нового оборудования и аппаратуры отечественного и импортного производства, определяет возможность их использования в энергетической отрасли.

    5.8 Техническая документация
    5.8.1 На каждом энергообъекте должны быть следующие документы:

    1. акты отвода земельных участков;
    2. исполнительный генплан промплощадки;
    3. геологические, гидрогеологические, геодезические и прочие данные о территории с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;
    4. акт закладки фундаментов с разрезами шурфов;
    5. акты приемки скрытых работ;
    6. акты (или журналы наблюдений) о просадке зданий, сооружений, фундаментов под оборудование;
    7. акты испытаний устройств, которые обеспечивают взрывобезопасность, пожарную безопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений;
    8. акты испытаний внутренних и внешних систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции;
    9. акты индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов;
    10. акты государственной приемочной комиссии (для объектов государственной формы собственности) или государственной технической приемочной комиссии (для объектов негосударственной формы собственности) и рабочих приемочных комиссий;
    11. генеральный план участка с нанесенными зданиями и сооружениями, в том числе подземным хозяйством;
    12. утвержденная проектная документация (технический проект, чертежи, объяснительные записки и т.д.) со всеми последующими изменениями;
    13. технические паспорта оборудования, зданий и сооружений, природоохранных установок;
    14. исполнительные рабочие чертежи оборудования, зданий и сооружений, чертежи всего подземного хозяйства;
    15. исполнительные рабочие схемы электрических первичных и вторичных соединений и соединений СИТ;
    16. оперативные (технологические) схемы;
    17. чертежи запасных частей к оборудованию;
    18. комплект инструкций по эксплуатации оборудования и сооружений, эксплуатационных схем, программ испытаний и опробований оборудования, программ подготовки персонала, положений о структурных подразделениях, должностных инструкций для всех категорий руководителей и специалистов, а также рабочих, которые относятся к дежурному персоналу;
    19. инструкции по охране труда;
    20. оперативный план и карточки пожаротушения для пожароопасных помещений;
    21. инструкции по пожарной безопасности;
    22. документация в соответствии с требованиями органов государственного регулирования и надзора;
    23. материалы расследования технологических нарушений в работе;
    24. отчеты по инвентаризации выбросов вредных веществ;
    25. разрешение на выбросы вредных веществ;
    26. план-график контроля вредных выбросов в атмосферу;
    27. разрешение на спецводопользование;
    28. разрешение на размещение отходов в окружающей среде.

    5.8.3 Приведенная в п.5.8.1 документация должна учитываться и храниться на энергообъекте в установленном порядке, в соответствии с действующими НД.
    5.8.4 На каждом энергообъекте, энергокомпании и их подразделениях должен быть утвержденный техническим руководителем перечень инструкций, положений, схем, чертежей, технической документации.
    Перечень должен пересматриваться в меру необходимости, но не реже, чем это предусмотрено соответствующими НД.
    5.8.5 Все основное и вспомогательное оборудование, в том числе трубопроводы, системы и секции шин, а также арматура, шиберы газо- и воздухопроводов, должны быть промаркированы в соответствии с требованиями НД, проектом и технической документацией.
    При наличии выборочной системы управления (ВСУ) нумерация арматуры по месту и на исполнительных схемах должна быть выполнена двойной с указанием номера, который соответствует оперативной схеме и номеру по ВСУ. Обозначения и номера, нанесенные непосредственно на оборудование, должны соответствовать обозначениям и номерам на схемах. Кроме того, на основном и вспомогательном оборудовании энергообъектов должны быть установлены заводские таблички с номинальными данными (параметрами) в соответствии с государственным стандартом на это оборудование.
    5.8.6 Все изменения в оборудовании, технологических системах, выполняемые в процессе эксплуатации, должны быть внесены в чертежи и технологические схемы немедленно в установленном порядке.
    Информация об изменениях в инструкциях и схемах должна доводиться до сведения всех тех работников (с записью в журнале распоряжений или в листе ознакомления с изменениями), для которых обязательно знание этих инструкций и схем.
    5.8.7 Технологические схемы (чертежи) должны проверяться на соответствие фактическим эксплуатационным не реже чем один раз в 2 года с отметкой о проверке, в случае внесения изменений - технологические схемы должны представляться в новой редакции.
    Сроки пересмотра инструкций по эксплуатации оборудования, перечней необходимых инструкций - раз в 3 года.
    Оперативные (технологические) схемы должны пересматриваться не реже чем один раз в 2 года.
    Схемы нормального режима пересматриваются и утверждаются техническим руководителем энергокомпании (акционерного общества).
    Поопорные схемы ВЛ 0,4-10 кВ пересматриваются и утверждаются техническим руководителем района электрических сетей. Поопорные схемы ВЛ 35-110 кВ пересматриваются и утверждаются техническим руководителем электрических сетей.
    Порядок использования эксплуатационных документов и технологических схем, которые не прошли пересмотра, определяет технический руководитель энергообъекта.
    5.8.8 Комплекты необходимых схем должны находиться у дежурного диспетчера ЭЭС, тепловой и электрической сети, начальника смены энергообъекта, начальника смены каждого цеха и энергоблока, дежурного подстанции, района тепловой и электрической сети, мастеров участков электрических сетей и мастера оперативно-выездной бригады (ОВБ).
    Основные схемы должны быть вывешены на видном месте в помещении размещения оборудования (кроме помещений зоны строгого режима АЭС).
    5.8.9 Все рабочие места оперативного персонала должны быть обеспечены в соответствии с перечнем необходимой эксплуатационной документацией, разработанной в соответствии с требованиями настоящих Правил на основе заводских и проектных данных, типовых инструкций и других НД, опыта эксплуатации и результатов испытаний, а также с учетом местных условий. Инструкции по эксплуатации оборудования и перечень документации для каждого рабочего места должны быть утверждены техническим руководителем энергообъекта или его заместителем.
    5.8.10 Инструкции системного значения должны быть составлены с учетом требований НЭК «Укрэнерго» и утверждены главным диспетчером региональной ЭЭС.
    Перечень инструкций системного и межсистемного значения определяется соответственно региональными ЭЭС и НЭК «Укрэнерго».
    5.8.11 В инструкциях по эксплуатации оборудования зданий и сооружений, средств релейной защиты, телемеханики, связи и комплекса технических средств автоматической системы управления (АСУ) для каждой установки должны быть приведены:
    • краткая характеристика оборудования установок, зданий и сооружений;
    • описание работы схемы;

    1. критерии и границы безопасного состояния и режимов работы установки или комплекса установок;
    2. место подключения и установки датчиков и вторичных приборов СИТ, органов управления;
    3. порядок подготовки к пуску, пуска, останова и режим работы оборудования, содержания зданий и сооружений во время нормальной эксплуатации;
    4. порядок обслуживания оборудования во время нарушений в работе и аварийных режимов;
    5. порядок допуска к осмотру, ремонту и испытаниям оборудования, зданий и сооружений;
    6. требования относительно безопасности работы, взрыво- и пожаробезопасности, специфические для данной установки;

    • мероприятия по обеспечению работоспособности оборудования, которое находится в резерве и готовности к пуску.
    5.8.12 Должностные инструкции для каждого рабочего места должны содержать разделы, предусмотренные методическими указаниями по составлению инструкций, в которых должны быть указаны:

    1. общие положения;
    2. квалификационные требования, перечень НД, инструкций по эксплуатации, технологических схем и других эксплуатационных документов, знание которых обязательны для работников данной должности;
    3. права, обязанности и ответственность работника;

    • отношения с вышестоящим, подчиненным и другим, связанным с работой, персоналом;
    • порядок замещения в случае отсутствия работника (отпуск, командировка и т.д.).
    Сроки пересмотра должностных инструкций определяются руководством энергообъекта, но не реже чем один раз в 3 года. Пересмотр положений о подразделениях проводится не реже чем один раз в 5 лет, а также в случае изменения статуса (структуры) подразделения.
    5.8.13 Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасной эксплуатации оборудования и разрабатываться в соответствии с ДНАОП 0.00- 4.15 "Положение о разработке инструкций по охране труда" (далее ДНАОП 0.00-4.15) и 5.12 Правил.
    Инструкции по охране труда пересматриваются не реже чем один раз в 5 лет, согласовываются со службой охраны труда, утверждаются руководителем энергообъекта.
    5.8.14 У дежурного персонала должна находиться и вестись следующая оперативная документация в объеме, утвержденном техническим руководителем энергообъекта:
    5.8.14.1 Дежурный подстанции с постоянным дежурством, диспетчер районной сети:

    1. суточная оперативная схема или мнемосхема (схема-макет);
    2. оперативный журнал;
    3. журнал заявок на вывод из работы оборудования;
    4. журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
    5. карты уставок релейной защиты и автоматики;
    6. карты накладок и испытательных блоков;
    7. журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
    8. журнал дефектов и неполадок оборудования;
    9. журнал распоряжений.

    5.8.14.14 В зависимости от местных условий объем оперативной документации может уточняться по решению технического руководителя энергообъекта или энергокомпании.
    5.8.15 На рабочих местах оперативного персонала в цехах, на щитах управления с постоянным дежурством персонала, на диспетчерских пунктах должны вестись суточные ведомости по формам, утвержденным техническим руководителем.
    Оперативная документация может вестись с использованием компьютеров при условии обеспечения сохранения в нормативные сроки и запрета несанкционированного изменения.
    5.8.16 Оперативную документацию с записью о принятых мерах ежедневно, в том числе и за выходные дни, должен просматривать административно-технический персонал и принимать необходимые меры для устранения дефектов и нарушений в работе оборудования и персонала.
    Периодичность пересмотра оперативной документации отдаленных объектов (подстанций) определяет технический руководитель энергообъекта.

    1. Диспетчерские пункты энергокомпаний, сетевых предприятий и районов, главные и блочные щиты управления электростанций должны быть оборудованы устройствами автоматической звуковой (магнитной) записи всех оперативных переговоров, которые проводятся с использованием средств связи с соблюдением требований Закона Украины "Об информации".
    2. Оперативная документация, диаграммы регистрирующих СИТ, магнитные записи оперативно-диспетчерских переговоров и исходящие документы, которые формируются оперативно-информационным комплексом АС энергообъекта, относится к документам строгого учета и подлежат сохранению в установленном порядке:
    1. ленты с записями показаний регистрирующих приборов - 3 года;
    2. магнитофонные записи оперативных переговоров в нормальных условиях - 10 суток, если не поступит указание о продлении срока;

    • магнитофонные записи оперативных переговоров во время технологических нарушений в работе - 3 месяца, если не поступит указание о продлении срока.
    5.8.19 Срок действия распоряжений оперативному персоналу определяется порядком, установленным на энергообъекте, или распоряжением, которое его отменяет.
    5.8.20 На всех уровнях структуры Минтопэнерго Украины, в энергокомпаниях, на энергообъектах должен быть создан банк технической информации на базе компьютерной техники. Содержание банка данных, периодичность пополнения, права доступа определяются положениями, разработанными и утвержденными техническими руководителями соответствующих структур согласно закону Украины "Об информации".

    5.10 Обеспечение единства измерений
    5.10.1 Правовые основы обеспечения единства измерений и общественные отношения в области метрологической деятельности в Украине определяются Законом Украины "О метрологии и метрологической деятельности", а также другими нормативно-правовыми актами Украины по метрологии.

    1. Обеспечение единства измерений на энергообъектах осуществляется государственной метрологической службой, а также метрологическими службами отрасли и самих энергообъектов.
    2. Государственная метрологическая служба на энергообъектах осуществляет метрологическую деятельность в сфере расширения государственного метрологического надзора. Объектами государственного метрологического надзора являются средства измерительной техники (СИТ) и методики выполнения измерений (МВИ). Сфера государственного метрологического надзора распространяется на измерения, результаты которых используются в деятельности, предусмотренной статьей 16 Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности".

    5.10.4 Государственная метрологическая служба выполняет на энергообъектах следующие виды государственного контроля и надзора:

    1. государственные испытания и государственную метрологическую аттестацию СИТ, которые используются в сфере государственного метрологического надзора;
    2. поверку СИТ, которые используются в сфере государственного метрологического надзора;
    3. аккредитацию на право выполнения государственных испытаний и поверку СИТ;
    4. аккредитацию на право калибровки СИТ для нужд сторонних организаций;
    5. аккредитацию на право аттестации МВИ, которые используются в сфере государственного метрологического надзора;
    6. надзор за соблюдением метрологических правил и норм;
    7. надзор за состоянием и применением СИТ, которые используются в сфере государственного метрологического надзора;
    8. надзор за состоянием и применением аттестованных МВИ, которые используются в сфере государственного метрологического надзора;
    9. надзор за соблюдением условий проведения государственных испытаний, поверки, калибровки, ввоза, выпуска из производства, ремонта, продажи и выдачи напрокат СИТ, выполнения измерений, аттестации МВИ, которые используются в сфере государственного метрологического надзора.

    Приведенные виды работ выполняются метрологическими центрами, территориальными органами Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики (далее Госпотребстандарт Украины), предприятиями и организациями, аккредитованными в установленном порядке на право проведения таких работ.
    5.10.5 Метрологическая служба электроэнергетической отрасли обязана организовать выполнение всех отраслевых работ относительно обеспечения единства измерений, а также выполнение отраслевых метрологических работ, которые не входят в сферу государственного метрологического надзора.
    Структура отраслевой метрологической службы, ее функциональные обязанности должны отвечать требованиям ПМУ 25 "Типовое положение о метрологических службах центральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций" (утвержден приказом Госстандарта Украины от 12 февраля 2002 г. № 89, зарегистрирован в Министерстве юстиции 27 февраля 2002 г. за № 198/6486). Отраслевая метрологическая служба состоит из:

    1. метрологической службы главного метролога в центральном органе исполнительной власти (Минтопэнерго Украины);
    2. метрологических служб энергообъектов, энергокомпаний, организаций электроэнергетической области.

    Каждый из приведенных выше подразделений метрологической службы осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о метрологической службе, разработанным и утвержденным соответственно требованиям действующих НД по метрологии.
    Структуру и штатное расписание подразделений метрологической службы энергообъектов, энергокомпаний, организаций, в состав которых входит метрологическая служба, определяют их руководители с учетом задач и требований электроэнергетической отрасли.
    5.10.6 Объектами метрологического контроля и надзора являются СИТ, МВИ, проекты нормативной, технической, технологической, отчетной научно-технической документации, калибрующие и измерительные лаборатории, деятельность по обеспечению единства измерений.
    Сфера метрологического контроля и надзора распространяется на измерения, результаты которых используются на энергообъекте во время:
    • основного технологического процесса для контроля параметров технологического и вспомогательного оборудования, технических материалов и средств, производственных, технологических и рабочих сред на соответствие проектным и техническим требованиям;
    • работ по модернизации;

    1. технологических испытаний;
    2. технического обслуживания;

    • планово-предупредительных ремонтов (текущих, средних и капитальных).
    Метрологический контроль предусматривает выполнение следующих работ:

    1. метрологическую аттестацию и калибровку СИТ, которые не используются в сфере государственного метрологического надзора;
    2. аттестацию МВИ, которые не используются в сфере государственного метрологического надзора;
    3. аккредитацию калибрующих и измерительных лабораторий на право калибровки СИТ и выполнения измерений для собственных нужд (СН) энергообъекта;
    4. аккредитацию измерительных лабораторий на право выполнения измерений в сфере государственного метрологического надзора (с участием органов Госпотребстандарта Украины);
    5. метрологическую экспертизу документации (проектов технических задач, нормативной, технической, конструкторской, проектной и технологической документации), отчетов о научно-исследовательских работах на соответствие требованиям НД по метрологии.

    Метрологический надзор за обеспечением единства измерений предусматривает проведение следующих проверок:

    1. состояния и применения СИТ;
    2. состояния и применения МВИ;
    3. соблюдения условий и правил калибровки СИТ и проведения измерений, которые выполняются аккредитованными калибрующими и измерительными лабораториями;
    4. своевременности представления СИТ на поверку и калибровку в соответствии с графиками, утвержденными техническим руководителем энергообъекта;
    5. соблюдения требований НД по метрологии.

    5.10.7 Метрологическая служба каждого энергообъекта, энергокомпании, организации электроэнергетической отрасли независимо от их подчиненности и форм собственности, должна обеспечить организацию и проведение работ в сфере государственного метрологического контроля и надзора, а также выполнение комплекса работ по метрологическому контролю и надзору.
    5.10.8 В метрологической службе энергообъекта должна быть следующая документация:
    • нормативная документация по метрологии;
    • перечни и графики поверки или калибровки СИТ, которые находятся в эксплуатации, утвержденные руководителем энергообъекта и составленные в соответствии с требованиями НД по метрологии: ДСТУ 2708 "Метрология. Поверка средств измерительной техники. Организация и порядок проведения" (далее ДСТУ 2708), ДСТУ 3989 "Метрология. Калибровка средств измерительной техники. Основные положения, организация, порядок проведения и оформления результатов"(далее ДСТУ 3989).
    Перечень СИТ, которые находятся в эксплуатации на энергообъекте и подлежат поверке, составляется метрологической службой энергообъекта и согласовывается с территориальным органом Госпотребстандарта Украины в соответствии с требованиями ПМУ 8 "Порядок составления перечней средств измерительной техники, которые находятся в эксплуатации и подлежат поверке", (утвержден приказом Госстандарта Украины от 2 октября 1998 г. № 770, зарегистрирован в Министерстве юстиции 30 ноября 1998 г. № 763/3203);

    1. методики поверки (калибровки) СИТ;
    2. эксплуатационная документация на СИТ и вспомогательное оборудование;
    3. перечень СИТ, переведенных в индикаторы;
    4. документы, которые определяют систему хранения информации и результатов поверки или калибровки (протоколы, рабочие журналы и т.д.);
    5. методики проведения ремонта СИТ;
    6. методики выполнения измерений, аттестованные в установленном порядке соответственно ГОСТ 8.010 "ГСИ. Методики выполнения измерений. Основные положения" (далее ГОСТ 8.010);

    графики технического обслуживания и ремонта СИТ, утвержденные в установленном порядке.
    5.10.9 Обеспечение единства измерений во время эксплуатации энергетического оборудования должно быть предусмотрено согласованными и утвержденными техническим заданием и проектом, подтвержденными выводами метрологической экспертизы, и осуществляться на всех этапах создания, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации энергообъекта.
    Состав и содержание работ по метрологическому обеспечению автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСК ТП) энергообъекта на всех стадиях разработки, внедрения и эксплуатации АСУ ТП должен отвечать ДСТУ 2709 "Метрология. Автоматизированные системы управления технологическими процессами. Метрологическое обеспечение. Основные положения". Требования к метрологическому обеспечению автоматизированных систем должны соответствовать ГОСТ 34.602 "Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы".
    В проектной документации должны быть приведены следующие данные:

    1. номенклатура основных параметров, которые подлежат контролю, необходимая точность их измерений, типы СИТ и их метрологические характеристики, МВИ;
    2. перечень измерительных, управляющих и вычислительных каналов с оценкой их точностных характеристик;
    3. номенклатура технологических параметров, которые используются в технологическом цикле без оценки значений с нормированной погрешностью, типы СИТ для контроля данных параметров (индикаторы);
    4. номенклатура технологических параметров, которые контролируются недоступными (несъёмными) СИТ, и правила эксплуатации таких СИТ;
    5. номенклатура методик поверки и калибровки СИТ;
    6. технические требования к производственным помещениям и помещениям для обслуживания, ремонта, поверки (калибровки) и сохранения СИТ;
    7. нормативы численности персонала, который выполняет работы по обеспечению единства измерений с приведением его квалификационных характеристик.

    Работа по модернизации АСУ ТП энергообъекта должна проводиться с обязательным участием метрологической службы.
    5.10.10 Метрологическая экспертиза технических заданий, технической и проектной документации в области электроэнергетики должна выполняться в соответствии с требованиями государственных и отраслевых документов по метрологии метрологическими службами организации-разработчика или других специализированных организаций с участием соответствующих подразделений метрологической службы электроэнергетической отрасли.
    5.10.11 Выбор СИТ и их метрологических характеристик должен осуществляться на стадии проектирования на основании проектных норм точности измерений технологических параметров, требований действующих государственных и отраслевых НД, которые определяют требования к точности измерений технологических параметров, СИТ, которые применяются для контроля нормированных параметров технологических процессов на энергообъекте, должны быть внесены в государственный реестр СИТ, допущенных к применению в Украине.
    5.10.12 Оснащение энергообъектов СИТ должно соответствовать проектной документации, действующим государственным и отраслевым НД, которые определяют требования к объему технологических измерений, сигнализации, автоматического регулирования.
    5.10.13 Все СИТ, которые находятся в резерве, должны быть в исправном состоянии и постоянной готовности к выполнению измерений.
    Соответственно требованиям ДСТУ 2708 СИТ, которые находятся на долгосрочном хранении, могут не подлежать периодической поверке (калибровке). В этом случае СИТ должны подлежать поверке (калибровке) перед введением в эксплуатацию. Перечни таких СИТ составляются и утверждаются подразделением энергообъекта и утверждаются руководителем подразделения, который ведает этими СИТ, с обязательным согласованием с главным метрологом.

    1. В программах пуско-наладочных работ на энергообъектах должны быть предусмотрены мероприятия, связанные с поверкой (калибровкой) СИТ, метрологической аттестацией измерительных каналов (ИК) измерительных информационных систем (ИИС) и АСУ ТП.
    2. Измерительные каналы головных образцов ИИС и АСУ ТП должны быть метрологически аттестованы по утвержденным программам и методикам метрологической аттестации, разработанным в соответствии с НД метрологии МИ 2002 "ГСИ. Системы информационно-измерительные. Организация и порядок проведения метрологической аттестации", или их метрологические характеристики должны быть подтверждены соответственно технической документации на систему в процессе ввода в эксплуатацию (калибровку). Распространение результатов аттестации головных образцов ВУ на однотипные ВУ проводится в установленном порядке.

    Примечание. Аттестация ВУ ИИС проводится в случае, если для них отсутствуют нормированные метрологические характеристики. При наличии технических условий, эксплуатационной документации на ВУ ИИС - проводится калибровка.
    5.10.17 Применение в работе СИТ, которые не прошли поверку (калибровку) или метрологическую аттестацию, в том числе тех, которые входят в состав ИИС и АСУ ТП, запрещается.
    Допускается применение нестандартизированных СИТ, которые прошли метрологическую аттестацию в установленном порядке.
    Примечание. Средства измерительной техники, которые применяются в составе ВУ ИИС и АСУ ТП, могут в отдельности не поверяться (не калиброваться), если это предусмотрено методиками поверки (калибровки) ВУ указанных систем.
    5.10.18 Средства измерительной техники, которые применяются для наблюдения за изменениями физических величин без оценки их значений с нормированной погрешностью (как индикаторы) и для учебных целей на тренажерах энергоблоков ТЭС и АЭС, учебных лабораторных стендах, а также как наглядные пособия, поверке и калибровке не подлежат. На такие СИТ и их эксплуатационные документы должна быть нанесена пометка в соответствии с требованиями ДСТУ 2708. Пользователь обеспечивает их исправность в установленном на энергообъекте порядка.
    Порядок отнесения СИТ к индикаторам, составления их перечня, определяется метрологической службой энергообъекта на основании данных проектной и технической документации для каждого типа энергоблоков.
    5.10.19 Средства измерительной техники, которые подлежат государственному метрологическому контролю и надзору, должны проходить периодическую поверку в процессе эксплуатации в соответствии с календарным графиком, который должен составляться на каждом энергообъекте и согласовываться с организацией, аккредитованной в установленном порядке на право выполнения поверки соответствующих СИТ. Поверка СИТ проводится организациями, аккредитованными в установленном порядке на право проведения поверки.

    1. Результаты поверки регистрируют в соответствии с ДСТУ 2708 и ДСТУ 3968 "Метрология.Клейма поверочные и калибровочные. Правила изготовления, применения и хранения".
    2. Средства измерительной техники, за исключением индикаторов и учебных, результаты измерений которыми используются для контроля за надежной и экономичной работой оборудования, во время проведения наладочных, ремонтных и других, которые не применяются в сфере государственного метрологического контроля и надзора работ, подлежат калибровке.

    Необходимость и периодичность проведения калибровки определяется метрологической службой энергообъекта по согласованию с технологическими подразделениями и утверждается техническим руководителем энергообъекта. Для АЭС калибровка СИТ обязательна.
    В технически обоснованных случаях допускается увеличение установленного ранее межкалибровочного интервала для СИТ, которые установлены на действующем оборудовании, срок вывода которого в ремонт продлен.
    Допускается проведение выборочной калибровки СИТ, если это предусмотрено методикой калибровки. Положительные результаты выборочной калибровки распространяются на все СИТ из партии, взятой на калибровку. Указания относительно принятия решения в случае получения отрицательных результатов выборочной калибровки должны быть приведены в методике калибровки.
    Средства измерительной техники, используемые в составе ВУ ИИС
    и АСУ ТП, могут в отдельности не поверяться, не калиброваться, если выполняется комплектная поверка, калибровка ВУ и это предусмотрено методикой поверки, калибровки ВУ.
    Периодичность калибровки СИТ, вмонтированных в технологическое оборудование, должна отвечать межремонтному интервалу этого оборудования.
    Калибровка СИТ проводится в соответствии с графиком калибровки, утвержденным техническим руководителем энергообъекта.
    Эталоны (исходные и рабочие) и высокоточные СИТ, которые применяются аккредитованными на право калибровки (поверки) лабораториями (метрологическими службами), применяются только для калибровки и поверки рабочих СИТ с целью воспроизведения, сохранения и передачи единиц физических величин. Порядок учета и сохранения СИТ и применения эталонов и высокоточных СИТ определяется требованиями документов по аккредитации и устанавливается аккредитованными метрологическими службами соответственно области аккредитации.
    5.10.22 Калибровку СИТ для собственных нужд должны проводить специалисты аккредитованной метрологической службы энергообъекта или других предприятий и организаций отрасли, аттестованных на выполнение калибровки.
    5.10.23 В случае невозможности выполнения калибровки СИТ метрологической службой энергообъекта калибровка должна выполняться специалистами территориальных органов Госпотребстандарта Украины или метрологической службы предприятий, аккредитованных на право выполнения калибровочных работ для других предприятий соответственно ПМУ 18 "Правила аккредитации на право проведения метрологических работ" (утвержден приказом Госстандарта Украины от4 декабря 2000 г. № 687, зарегистрирован в Министерстве юстиции 12 марта 2001 г. №211/5402).

    1. Порядок аккредитации метрологических служб энергообъектов, которые выполняют калибровку СИТ для собственных нужд, устанавливается метрологической службой отрасли в соответствии с действующим НД по метрологии.
    2. Результаты калибровки СИТ оформляются соответственно требованиям ДСТУ 3989.
    3. Помещения, техническая оснащенность, нормативная и методическая документация, состав и квалификация персонала измерительных и калибрующих лабораторий должны отвечать требованиям НД по метрологии и обеспечивать достоверность результатов измерений и калибровки.
    4. Измерения основных технологических параметров на энергообъектах должны проводиться в соответствии с эксплуатационной документацией. В случае необходимости энергообъекты разрабатывают и аттестуют методики выполнения измерений (МВИ), которые регламентируют требования к целям, объектам, условиям, методам, средствам, алгоритмам измерений и контролю измерений влияющих величин в соответствии с ГОСТ 8.010.
    5. Оперативное обслуживание СИТ должен вести оперативно-производственный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, назначенный решением руководства энергообъекта.
    6. Техническое обслуживание и ремонт СИТ, других технических средств, которые применяются во время измерений, должны проводиться в соответствии с эксплуатационной документацией в порядке, установленном на энергообъекте. После ремонта должна проводиться калибровка СИТ.
    7. Во время эксплуатации СИТ и других технических средств на энергообъекте должна сохраняться и анализироваться информация об их отказах на протяжении не менее 5 лет.
    8. Установку и демонтаж суживающих и других устройств для измерения потерь, защитных гильз датчиков измерения температуры, поверхностных термопар, температурных датчиков без защитных гильз должен выполнять персонал, который ремонтирует технологическое оборудование, а приемку - подразделение, которое эксплуатирует СИТ с участием метрологической службы энергообъекта.
    9. Персонал, который обслуживает оборудование, на котором установлены СИТ, несет ответственность за их сохранность и чистоту внешних элементов. О всех нарушениях в работе СИТ должно быть сообщено подразделению, которое выполняет функции метрологической службы энергообъекта.

    5.10.33 Типы СИТ, которые ввозятся энергообъектами одиночными образцами или партиями на территорию Украины из-за границы с целью их эксплуатации, должны быть согласованы с метрологическими службами энергообъектов.
    Порядок ввоза и применения таких СИТ должны определяться:

      • Постановлением Кабинета Министров Украины № 1300 от 17.08.98"Порядок ввоза на территорию Украины средств измерительной техники";
      • "Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации", г. Москва,13.03.92;
      • "Соглашением о взаимном признании результатов государственных испытаний и утверждении типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, а также аккредитации лабораторий, осуществляющих испытания, поверку или калибровку средств измерений", г. Ташкент, 06.10.92;
      • ПМГ 06 "Порядок признания результатов государственных испытаний и утверждения типа средств измерений";
      • ПМГ 07 "Порядок признания результатов поверки средств измерений";
      • ПМУ 7 "Порядок проведения экспертизы относительно соответствия средств измерительной техники, которые ввозятся на территорию Украины, требованиям Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности".

      5.12 Охрана труда
      5.12.1 Работа по охране труда на энергообъектах должна проводиться в соответствии с "Кодексом законов Украины о труде", Законом Украины "Об охране труда" и другими нормативно-правовыми актами.
      На каждом энергообъекте, в каждом структурном подразделении и на рабочем месте должны быть созданы условия труда соответственно требованиям нормативных актов, а также обеспечено соблюдение прав работников, гарантированных законодательством об охране труда.

      1. Вся работа по охране труда должна быть направлена на создание системы организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение влияния на работников опасных и вредных производственных факторов.
      2. Устройство и эксплуатация оборудования, зданий и сооружений должны отвечать требованиям нормативных актов по охране труда.

      5.12.4 Средства защиты, устройства и инструмент, которые используются во время обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений, должны своевременно проходить осмотр и испытание в соответствии с действующими нормативными актами по охране труда.
      5.12.5 На энергообъектах должны быть разработаны и утверждены инструкции по охране труда для всех работников производственных профессий (например, машинистов, электросварщиков, лаборантов), а так же на отдельные виды работ (работы на высоте, монтажные, ремонтные и т.д.) в соответствии с требованиями НД ДНАОП 0.00-4.15 и ДНАОП 0.00-8.03 "Порядок разработки и утверждения собственником нормативных актов по охране труда, действующих на предприятии", ДНАОП 1.1.10-1.02 "Правила безопасной эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей".
      5.12.6 На энергообъектах, в соответствии с нормативными актами, должно быть организовано лечебно-профилактическое обслуживание персонала:
      • первичные, при поступлении на работу, и периодические медицинский и профилактический наркологический осмотры работников определенных категорий;

      1. профессиональный отбор для определения анатомо-физиологической и психофизиологической пригодности к безопасному выполнению работ (отдельных видов и операций);
      2. предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств;
      3. лечебно-профилактическое питание и санитарно-бытовое обслуживание.

      5.12.7 Каждый работник должен знать и строго выполнять требования безопасности, которые касаются обслуживаемого им оборудования, и организации работ на рабочем месте.
      5.12.8 На каждом энергообъекте должна быть создана служба охраны труда, разработано и утверждено "Положение о системе управления охраной труда", должна использоваться нарядная система организации работ в соответствии с НД. На предприятиях с численностью работников меньше 50 функции службы охраны труда могут выполнять по совместительству лица, которые имеют соответствующую подготовку.
      Общее руководство работой по охране труда и персональная ответственность за нее возлагается на первого руководителя (работодателя) энергообъекта.
      Руководители и должностные лица энергообъектов обязаны обеспечить проведение организационных и технических мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, в производственных помещениях и на территории, которая принадлежит энергообъекту, контролировать их соответствие действующим требованиям безопасности и производственной санитарии, а также своевременно организовывать обучение, проверку знаний, инструктаж персонала, контролировать соблюдение им требований охраны труда.
      В случае невозможности избежать влияния на персонал вредных и опасных факторов, руководящие и должностные лица должны обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в зависимости от характера выполняемых работ.
      5.12.10 В случае возникновения пожаров, аварийных ситуаций, в том числе радиационных и других нарушений в работе оборудования, персонал энергообъекта и откомандированный другими предприятиями и организациями персонал должен принять меры по предупреждению развития аварии, пожара, выполнить необходимые защитные мероприятия и, в случае опасности для здоровья или жизни, покинуть рабочее место маршрутом, установленным планом эвакуации.
      5.12.11 Во время выполнения строительно-монтажных, наладочных и ремонтных работ на одном и том же оборудовании или сооружении одновременно несколькими организациями по договорам с энергообъектом, руководство цеха (участка) совместно с руководством подрядных организаций должно разработать общий график работ и план согласованных мероприятий по охране труда, производственной санитарии, радиационной и взрывопожаробезопасности, которые учитывают взаимодействие эксплуатационного, строительно-монтажного, наладочного и ремонтного персонала.
      Ответственность за выполнение указанного плана мероприятий на своих участках, за соответствие квалификации персонала и соблюдение им требований охраны труда и пожарной безопасности несут соответствующие руководители.
      5.12.12 Каждый несчастный случай, а также любые нарушения требований безопасности труда, которые могли бы привести к несчастным случаям или авариям, должны быть тщательно расследованы, выявлены причины и виновники их возникновения и приняты меры по предупреждению повторения подобных случаев. Сообщения о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях и авариях, их расследование и учет должны осуществляться в соответствии с ДНАОП 0.00-4.03 "Положение о порядке расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве"(далее ДНАОП 0.00-4.03).
      Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, оформление актов формы Н-1 и Н-5, НТ, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин несчастного случая несет руководитель энергообъекта.

      1. Ответственность за несчастные случаи и профессиональные заболевания несут руководители и должностные лица энергообъекта, которые не обеспечили выполнения требований безопасности и производственной санитарии и не приняли надлежащих мер для предупреждения несчастных случаев, а также работники, которые непосредственно нарушили требования правил или инструкций по охране труда.
      2. По материалам расследования несчастных случаев со смертельным исходом и групповых несчастных случаев, случаев незапланированного облучения персонала, которые произошли на АЭС, должны издаваться приказы о выполнении мероприятий, которые указаны в актах расследования.

      5.12.15 На каждом энергообъекте должен быть создан кабинет охраны труда для проведения организационной и методической работы по обучению, проведению инструктажей и проверки знаний работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.
      Весь персонал должен быть практически научен методам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях непосредственно на месте происшествия в соответствии с требованиями РД 34.03.702; "Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим в связи с несчастными случаями при обслуживании энергетического оборудования". Проверка знаний инструкции должна проводиться во время первичной и периодической проверки знаний по охране труда. Ежегодно, с применением современных тренажеров, должно проводиться обучение персонала для поддержания навыков по оказанию первой доврачебной помощи.
      5.12.16 В каждом цехе энергообъекта, на подстанциях, районах и участках тепловых и электрических сетей, в лабораториях и в других структурных подразделениях, а также в автомашинах выездных бригад должны быть аптечки или сумки первой помощи с постоянным запасом необходимых медикаментов и медицинских средств.
      Персонал, в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи, должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, моющими средствами в зависимости от характера выполняемых работ и обязан ими пользоваться во время работы.
      Персонал несет ответственность за неиспользование по назначению средств защиты, выданных для выполнения определенной работы.
      5.12.17 Персонал, который находится в помещениях с действующим энергооборудованием (за исключением щитов управления, РЩ и им подобных, а также помещений зоны строгого режима АЭС), в закрытых и открытых распределительных устройствах, колодцах, камерах, каналах и туннелях электростанций, тепловых и электрических сетей, на строительной площадке и в ремонтной зоне, а также во время обслуживания воздушных линий электропередач должен пользоваться защитными касками.

      5.13 Пожарная безопасность

      1. Обеспечение пожарной безопасности энергетических предприятий должно проводиться согласно закону Украины "О пожарной безопасности", НАПБ А.01.001 "Правила пожарной безопасности в Украине", ГКД 34.03.303 "Правила пожарной безопасности в компаниях, на предприятиях и в организациях энергетической отрасли Украины" и другими отраслевыми нормативными актами, которые регламентируют отдельные вопросы пожарной безопасности.
      2. Обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной деятельности всех работников энергообъектов и возлагается на руководителей и уполномоченных ими лиц.

      На каждом энергообъекте в зависимости от количества работников и пожароопасных объектов должна быть создана служба пожарной безопасности или назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность.
      5.13.3 Устройство и эксплуатация оборудования, зданий и сооружений должны отвечать требованиям НД по пожарной безопасности.
      Здания, сооружения и территория энергообъектов должны быть оборудованы сетями противопожарного водоснабжения, установками обнаружения и тушения пожара в соответствии с требованиями НД. Территория энергообъектов, а также здания, сооружения, помещения должны быть обеспечены соответствующими знаками безопасности в соответствии с действующими НД.
      5.13.4 На каждом энергообъекте, с учетом пожарной опасности, приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий противопожарный режим, а также составлены инструкции по пожарной безопасности:

      1. общеобъектовая;
      2. для отдельных цехов, участков, лабораторий, помещений и т.д.;
      3. по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара;
      4. по проведению пожароопасных видов работ, эксплуатации технологических установок, оборудования и т.д.

      Инструкции должны разрабатываться на основании действующих правил и других нормативных актов, учитывая специфику пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. Кроме того, должен быть составленный оперативный план пожаротушения, который разрабатывается совместно специалистами пожарной охраны Министерства чрезвычайных ситуаций и специалистами энергообъекта. Все вышеуказанные документы должны утверждаться в установленном порядке.

      1. Каждый работник должен четко знать и выполнять требования ППБ и установленный на энергообъекте противопожарный режим, не допускать лично и останавливать действия других лиц, которые могут привести к пожару или возгоранию.
      2. Работники энергообъектов должны проходить противопожарный инструктаж, совершенствовать знания по пожарной безопасности, регулярно принимать участие в противопожарных тренировках и проходить проверку знаний ППБ в соответствии с требованиями действующих НД по подготовке персонала и настоящих Правил.

      Периодичность, тематика и объемы противопожарных тренировок определяются в соответствии с отраслевыми НД, с учетом необходимости приобретения практических навыков тушения пожаров во взаимодействии с пожарными подразделениями, не прекращая управления оборудованием.
      5.13.7 Руководителем тушения пожара на энергообъекте до прибытия первого пожарного подразделения является лицо, определенное инструкцией по пожарной безопасности.
      По прибытии первого пожарного подразделения это лицо должно информировать об особенностях объекта, на котором возник пожар, и о принятых мерах по тушению пожара старшее должностное лицо пожарного подразделения, передать ему руководство тушением пожара, выдать письменный допуск на проведение пожаротушения и предоставлять максимально возможную помощь в ликвидации пожара силами и средствами энергообъекта.
      5.13.8 На всех энергообъектах с количеством работников 50 и более лиц по решению трудового коллектива должны быть созданы пожарно-технические комиссии, возглавляемые техническим руководителем, а также добровольные пожарные дружины, которые проводят свою работу в соответствии с действующими нормативными актами.
      5.13.9 Техническое обслуживание автоматических и других установок тушения пожара и пожарной сигнализации должно проводиться специально аттестованным персоналом энергообъекта или его подразделений в соответствии с инструкциями.
      Назначение лиц, ответственных за состояние противопожарного оборудования, и разделение зон обслуживания определяется приказом по энергообъекту.
      Первичные средства пожаротушения должны быть в постоянной готовности к работе, а их техническое обслуживание должно осуществляться в соответствии с действующими НД.
      5.13.10 Работы, связанные с отключением участков противопожарного водопровода, перекрытием дорог и проездов, ремонтом технологического оборудования противопожарного водоснабжения, а также с отключением противопожарной автоматики и сигнализации, должны проводиться по согласованию с лицом, ответственным за пожарную безопасность и эксплуатацию соответствующих участков (установок) только на основании письменного разрешения технического руководителя энергообъекта и сообщения пожарной охране энергообъекта (при ее наличии).

      1. Сварочные и прочие огнеопасные работы на энергообъектах, в том числе те, которые выполняются ремонтными, монтажными и другими подрядными организациями, должны проводиться в соответствии с требованиями ППБ и соответствующих инструкций.
      2. За организацию противопожарного режима на энергообъектах ответственность несут;
      3. руководители - за общее противопожарное состояние, организацию выполнения противопожарных мероприятий и требований противопожарного режима, работу созданных добровольных пожарных формирований;
      4. технические руководители - за работу пожарно-технических комиссий, техническое состояние средств пожаротушения и систем противопожарной автоматики, организацию выполнения нормативных противопожарных требований и подготовку персонала;

      • руководители и инженерно-технические работники подразделений - за противопожарное состояние закрепленных за ними объектов и участков, а также подготовку персонала.
      5.13.13 Каждый случай пожара (возгорания) должен расследоваться специально назначенной комиссией для установления причин, ущерба, виновных в возникновении пожара (возгорании) и разработки противопожарных мер по другим объектам отрасли в соответствии с ГКД 34.20.801 "Инструкция по служебному расследованию, первичному учету и анализу пожаров, которые произошли на объектах Минтопэнерго Украины."

      5.18 Соблюдения природоохранных требований
      5.18.1 Размещение, проектирование, строительство, эксплуатация, ввод и вывод из эксплуатации энергообъектов должны осуществляться в соответствии с Законами Украины "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об отходах", с соблюдением требований Водного кодекса Украины, соответствующих подзаконных актов, а также санитарных норм и правил, стандартов, других государственных и отраслевых НД, которые касаются охраны окружающей среды.
      Эксплуатация энергоустановок, которые не обеспечивают соблюдения действующих санитарных и природоохранных нормативных требований, запрещается.

      1. На этапе выбора площадки для нового строительства энергообъектов необходимо подготовить исходные данные о состоянии природной среды в районе их расположения (поверхностные и подземные воды, атмосфера, грунты, агрокультуры) с целью получения «фоновых» показателей (химических и радиологических) как основы для дальнейших оценок влияния энергообъектов.
      2. Новое строительство, расширение, модернизация и техническое переоснащение энергообъектов, их отдельных сооружений разрешаются после разработки материалов по оценке влияния на окружающую среду и получения положительных выводов природоохранных органов.
      3. Все природоохранные комплексы, сооружения и установки на вводимых энергообъектах должны находиться в эксплуатационной готовности к началу проведения предпусковых операций на основном энергетическом оборудовании.
      4. Во время эксплуатации газоочистительного и пылеулавливающего оборудования, а также сооружений для очистки промышленных сточных вод, мест размещения отходов следует руководствоваться соответствующими действующими государственными и отраслевыми НД, проектными материалами и разработанными на их базе инструкциями.
      5. При эксплуатации энергоустановок не должны превышаться согласованные с государственными природоохранными и санитарными органами предельные величины (нормы, нормативы, лимиты и т.д.):

      • выбросов вредных веществ в атмосферу;

      1. сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
      2. водоиспользования и водоотведения;
      3. образования и размещения отходов;
      4. напряженности электрического и магнитного полей, вибрации, шума и других вредных факторов.
      5. На всех энергообъектах необходимо проводить инвентаризацию источников выбросов, сбросов и образования отходов. Объемы и периодичность проведения (пересмотра, уточнения) инвентаризации устанавливаются соответствующими государственными и отраслевыми НД и могут корректироваться природоохранными органами.
      6. На энергообъектах должны контролироваться и учитываться количество выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферу и водохранилища, объемы воды, которые забираются и сбрасываются в водохранилища, объемы образования и размещения отходов, а также интенсивность других вредных факторов.

      5.18.9 Для контроля за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, объемами воды, которые забираются из водохранилищ и сбрасываются в них, каждый энергообъект должен оснащаться непрерывно действующими автоматическими приборами, а в случае их отсутствия или невозможности применения по техническим или экономическим причинам должны применяться расчетные методы и прямые периодические измерения, которые выполняются лицензированными организациями по графикам и методикам, согласованным в установленном порядке.
      Для контроля-учета объемов образования и размещения отходов нужно использовать преимущественно расчетные методы, а в отдельных случаях (для твердых бытовых, отдельных видов твердых промышленных отходов и т.д.) могут применяться методы прямого взвешивания или измерения во время отгрузки.
      Расчетные методы контроля-учета вредных выбросов и сбросов, образования и размещения отходов базируются на основе фактических материально-сырьевых балансов производства.
      Утаивание превышения установленных лимитов на объемы образования и размещения отходов не допускается.
      Контроль уровней напряженности электрических и магнитных полей, вибрации и шума проводится с помощью специальных СИТ.
      5.18.10 С целью определения и прогнозирования влияния своей деятельности, своевременного выявления отрицательных следствий, их предотвращения и преодоления, на энергообъектах должен быть организован мониторинг окружающей среды, в частности атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и грунтов. Объемы, места и периодичность мониторинга устанавливаются соответствующими государственными и отраслевыми НД и в каждом частном случае уточняются и согласовываются с региональными природоохранными и санитарными органами.

      1. На всех энергообъектах должны разрабатываться планы мероприятий по снижению объемов выбросов вредных веществ в атмосферу в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного или естественного характера, предупреждения аварийных и других залповых выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду, организации работы с отходами.
      2. Во время эксплуатации энергоустановок необходимо разрабатывать и внедрять мероприятия по непрерывному ограничению их прямого или косвенного вредного влияния на окружающую среду. В связи с этим должны разрабатываться и неуклонно выполняться текущие планы реализации эффективных мер относительно уменьшения загрязнения воздушного и водного бассейнов, использования свежей воды, снижения объемов образования и размещения отходов, минимизации влияния на окружающую среду мест размещения отходов, а также других объектов и вредных факторов.
      3. С целью повышения эффективности текущих планов ограничения вредного влияния на окружающую среду, все энергообъекты должны комплексно обследоваться каждые 5 лет на предмет соблюдения ими природоохранного законодательства, определения технического состояния природоохранных сооружений и установок, общего состояния охраны окружающей среды, разработки оптимальных мероприятий по минимизации выбросов, сбросов, водоиспользования, отходообразования и т.д.. Обследования должны проводиться лицензированными организациями по типовой программе, утвержденной руководством отрасли.

      5.19 Ответственность за несоблюдение Правил
      5.19.1 Знание и соблюдение настоящих Правил в объеме, соответствующем занимаемой должности, является обязательным для работников всех субъектов и объектов энергетики, а также работников организаций, которые осуществляют функции управления, регулирования и инспектирования в энергетике; организаций, которые выполняют научно-исследовательские, проектно-конструкторские и проектные работы, строительство объектов энергетики, которые проводят монтаж, наладку, испытания, диагностику, ремонт оборудования и предоставляют другие услуги субъектам и объектам энергетики независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

      1. Субъекты и объекты энергетики отвечают за обеспечение потребителей электрической и тепловой энергией нормативного качества соответственно договорным обязательствам с соблюдением положений и требований Правил, а также установленных режимов производства, поставки и использования энергии с соблюдением потребителями надлежащего технического состояния электрических, теплопотребляющих установок и тепловых сетей. Отношения определяются договорами, которые заключаются в установленном порядке.
      2. Нарушение Правил, в зависимости от его характера, влечет за собой установленную законодательством Украины дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность.

      За нарушение требований Правил:

      1. Государственная инспекция по эксплуатации электрических станций и сетей, Государственный комитет ядерного регулирования Украины имеют право запретить работу действующего энергооборудования, внести предложения о несоответствии работников занимаемым должностям, а также об отстранении оперативного персонала от управления оборудованием и ремонтного персонала от выполнения работ;
      2. Национальная комиссия регулирования электроэнергетики, Государственная инспекция по эксплуатации электрических станций и сетей, Государственная инспекция по энергетическому надзору за режимами потребления электрической и тепловой энергии, Государственный комитет ядерного регулирования Украины имеют право применять к субъектам хозяйственной деятельности штрафные санкции в соответствии с действующим законодательством.

      5.19.4 Каждый случай технологического нарушения в работе объекта энергетики (аварийная остановка оборудования, брак в ремонте, отладке и т.д.) должен быть расследован и учтен соответственно ГКД 34.08.551 "Инструкция о расследование и учете технологических нарушений на объектах электроэнергетики и в Объединенной энергетической системе Украины".
      Расследование несчастных случаев и аварий во время эксплуатации энергоустановок должно проводиться соответственно требованиям ДНАОП 0.00-4.03.

      1. Руководители всех субъектов и объектов энергетики; организаций, которые осуществляют функции управления, регулирования и инспектирования в энергетике; организаций, которые выполняют научно-исследовательские, проектно-конструкторские и проектные работы, строительство объектов энергетики, проводят монтаж, отладку, испытания, техническую диагностику, ремонт оборудования и предоставляют другие услуги субъектам и объектам энергетики независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, несут личную ответственность за свои решения или распоряжения, принятые с нарушением этих Правил, а также, за несоблюдение Правил подчиненным персоналом.
      2. В случае нарушения Правил, технологических нарушений (аварийная остановка оборудования, брак в ремонте, отладке и т.д.), нарушений, которые привели к радиационной аварии или незапланированному переоблучению персонала (для атомных электростанций), а также к пожару или несчастному случаю, персональную ответственность несут:
      3. работники, которые непосредственно обслуживают или ремонтируют оборудования, здания, сооружения - за каждое нарушение, которое произошло по их вине;
      4. первые руководители и технические руководители субъектов и объектов энергетики и их заместители - за нарушение, которые произошли на подчиненных им или управляемых ими объектах энергетики;
      5. оперативный персонал всех технологических звеньев энергопроизводства - за нарушения, допущенные ими или их подчиненными;
      6. начальники, их заместители, мастера и инженеры цехов и отделов субъектов и объектов энергетики, ремонтных предприятий, участков и служб электросетей, а также районов тепловых сетей - за нарушения, допущенные ими или их подчиненными;

      • начальники и инженерно-технические работники производственных служб энергокомпаний - за допущенные ими нарушения и за нарушения, которые произошли по вине работников служб на закрепленных за ними участках или оборудовании энергокомпаний;
      • руководители, а также инженерно-технические работники проектных, конструкторских, строительных, монтажных, ремонтных, наладочных, исследовательских и других организаций - за нарушения, допущенные ими и их подчиненными.

      1. Руководители субъектов и объектов энергетики должны предъявлять в установленном порядке рекламации на все дефекты и случаи повреждения оборудования, зданий и сооружений, которые произошли по вине заводов-изготовителей, проектных, строительных, монтажных, наладочных и ремонтных организаций.
      2. Охрана объектов энергетики должна обеспечиваться соответственно действующему законодательству. В случае повреждения посторонними организациями и частными лицами воздушных и кабельных линий электропередачи и связи; гидротехнических сооружений и их средств измерительной техники, оборудования постов автоматизированной системы контроля радиационной обстановки, размещенных в зоне наблюдения; подземных коммуникаций и оборудования, которые находятся на балансе субъектов энергетики, их руководители должны составлять акты о выявленных повреждениях и передавать местным правоохранительным органам для расследования и привлечения виновных к ответственности.


 
« Оперативные переключения в электроустановках   Правила пожарной безопасности в Российской Федерации »
Карта сайта + все метки | Контакты
© Электроэнергетика При перепечатке и цитировании активная гиперссылка на сайт обязательна.