Правительство США приняло решение запретить продукцию четырех производителей солнечных батарей из провинции Синьцзян (Китай) в связи с предполагаемым использованием принудительного труда.
Министерство торговли США решило запретить импорт продукции крупнейшего китайского производителя кремния Hoshine Silicon Industry Co, который является основным поставщиком для производителей поликремния в Синьцзяне, а также трех производителей поликремния - Daqo, East Hope и GCL New Energy Material Co. (подразделения компании GCL New Energy Holdings Ltd).
Решение о запрете уже вызвало реакцию, как аналитиков, так и участников рынка.
Джон Смирнов, главный юрисконсульт и вице-президент по рыночной стратегии Ассоциации предприятий солнечной энергетики (SEIA), опубликовал заявление, в котором говорится: «Новости о принудительном труде, поступающие из Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР), не являются неожиданными, и мы полностью поддерживаем администрацию Байдена в борьбе с принудительным трудом в цепочке поставок солнечной энергии».
«Дело в том, что цепочки поставок в регионе Синьцзян «не прозрачны», и работа там сопряжена с большим риском. По этой причине в октябре мы призывали «солнечные» компании покинуть регион и предоставили им протокол отслеживания, чтобы гарантировать отсутствие принудительного труда в цепочке поставок. SEIA будет продолжать работать с администрацией и своими партнерами, чтобы противостоять принудительному труду и строить чистое будущее, которым мы все будем гордиться».
Филип Шен из Roth Capital Partners сказал в записке для клиентов, что этот шаг может иметь «значительное негативное влияние на всю солнечную промышленность США». Он сказал, что Hoshine является ежегодным поставщиком около 800 000 тонн MG-Si (силицида магния), сырья, необходимого для производства поликремния.
Шен сказал, что для импорта фотоэлектрических модулей, возможно, теперь потребуются доказательства отсутствия продукции из Hoshine для ввоза в США. «Доступ к солнечным модулям в США, на наш взгляд, может быть серьезно ограничен этим приказом, поскольку мы считаем, что изоляция и отслеживание MG-Si через цепочку поставок может стать серьезной проблемой».
Члены Комитета по путям и средствам Палаты представителей США направили письмо, призывающее таможенных служащих «немедленно предпринять агрессивные правоприменительные меры в отношении продуктов из поликремния, ввозимых в Соединенные Штаты из Синьцзяна, Китай». Письмо на имя исполняющего обязанности комиссара Таможенной и пограничной службы США Троя Миллера было датировано 10 июня и подписано двумя десятками членов комитета Конгресса по налоговым вопросам.
Нулевая терпимость.
Агентство Reuters сообщило, что компания Hoshine Silicon Industry заявила на платформе для инвесторов, что она поддерживает реакцию министерства иностранных дел Китая, добавив, что компания не экспортирует промышленный кремний в Соединенные Штаты напрямую и что влияние на ее бизнес будет ограниченным.
Компания Xinjiang Daqo New Energy Co. отправила информационному агентству электронное письмо, в котором говорилось, что компания «не терпит» принудительного труда, и что она не продает напрямую американским компаниям и не покупает в Соединенных Штатах, и что это не окажет «значительного влияния на бизнес компании».
В сентябре прошлого года при администрации Трампа Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) издала пять постановлений о запрете на ввоз продукции из Синьцзян. В число товаров входили средства по уходу за волосами, одежда, хлопок и детали для компьютеров.
«У администрации Байдена, возможно, не было другого выбора, кроме как необходимость действовать в соответствии с продолжающимися обвинениями в принудительном труде в цепочке поставок солнечной энергии», - сказал Марк Д. Херлах, партнер юридической фирмы Eversheds Sutherland в Вашингтоне, округ Колумбия.
В записке для клиентов компания заявила, что возможные санкции могут иметь последствия для покупателей фотоэлектрических модулей, включая прямую юридическую опасность, проблемы с финансированием, сбои в цепочке поставок и репутационные риски. В записке говорится, что такие крупные бренды, как Calvin Klein, Gap, H&M, IKEA, Patagonia и Tommy Hilfiger уже отказались от закупок хлопка из Синьцзяна.
