Инструкция о порядке составления и применения графиков ограничения и аварийного отключения

Инструкция о порядке составления и применения графиков ограничения и аварийного отключения потребителей, формирования противоаварийных систем снижения электропотребления

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

• Инструкция составлена на основании:
• "Инструкции о порядке составления и применения графиков ограничения и аварийного отключения потребителей, а также применения противоаварийных систем снижения электропотребления", утвержденной приказом Минэнерго Украины от 18.06.01г. №270;
• ГКД 34.20.507-2003 «Техническая эксплуатация электрических станций и сетей. Правила»;
• ГКД 34.35.511-98 «Правила подключения электроустановок потребителей к САОН».
• Знание настоящей инструкции обязательно для диспетчеров облэнерго (ДД облэнерго), диспетчеров электрических сетей (ДД ЭС), работников диспетчерских служб и служб энергосбыта, принимающих участие в составлении и применении графиков ограничения и аварийного отключения потребителей.
• Инструкция устанавливает назначение, правила составления, порядок применения графиков ограничений и отключений потребителей, распределения объемов ограничений и отключений между ЭС, порядок формирования объемов АЧР и САОН.

2. ВИДЫ ГРАФИКОВ И СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЕМ.

• Для предотвращения нарушения режима работы ОЭС Украины, энергосистемы или ее отдельных энергорайонов вследствие дефицита мощности и электроэнергии, снижения частоты, нарушения режима допустимых перетоков и перегрузки сетевых элементов, нарушения допустимых режимов работы гидроэлектростанций Украины, снижения напряжения в контрольных точках энергосистемы до аварийного уровня применяются такие графики и системы управления электропотреблением:
• графики ограничения потребления электрической энергии (ГОЭ);
• графики ограничения потребления электрической мощности (ГОМ);
• графики аварийных отключений потребителей электрической энергии (ГАО);
• специальные графики аварийных отключений (СГАО);
• автоматическая частотная разгрузка (АЧР);
• специальная автоматика отключения нагрузки (САОН).
• ГОЭ применяются в случае возникновения дефицита топлива (падение эксплуатационных запасов топлива на электростанциях ниже десятидневной величины) или гидроресурсов.
• ГОМ применяются в случае возникновения угрозы нарушения баланса между производством и потреблением электрической мощности и дефицита мощности.
• ГАО применяются:
• при неожиданном возникновении аварийного дефицита мощности и снижении частоты электрического тока ниже 49,5 Гц в режиме раздельной работы ОЭС Украины с Единой энергетической системой (ЕЭС) России;
• при нарушении согласованного графика перетоков с ЕЭС России в режиме параллельной работы ОЭС Украины (или ее части) и ЕЭС России;
• при нарушении режимов предельных перетоков или недопустимой перегрузке оборудования транзитной сети, снижении уровня напряжения в контрольных точках;
• для предотвращения нарушений предельно допустимых режимов работы гидроэлектростанций и водохранилищ Украины;
• когда не хватает времени для введения ГОМ или введенные ограничения недостаточно эффективны.
• СГАО применяются при недостаточной эффективности введенных ГАО:
• для предотвращения возникновения системных аварий, связанных с угрозой разделения ОЭС Украины с ЕЭС России;
• при нарушении согласованного графика перетоков с ЕЭС России в режиме параллельной работы ОЭС Украины (или ее части) с ЕЭС России;
• при дальнейшем снижении частоты электрического тока ниже уровня 49,4 Гц в режиме раздельной работы ОЭС Украины с ЕЭС России;
• при угрозе разделения ОЭС Украины по одному из внутренних сечений электросети.
• АЧР предназначена для предотвращения и ликвидации системных (локальных) аварий связанных со снижением частоты при внезапном или медленно нарастающем дефиците активной мощности.
• САОН разрабатывается и применяется согласно Правил подключения электроустановок потребителей к САОН (ГКД 34.35.511-98) для:
• сохранения устойчивости параллельной работы приемной части энергорайона с другой частью ОЭС Украины в послеаварийном режиме (после отключения одной из связей);
• обеспечения устойчивости узла нагрузки с потребителями, которые имеют токоприемники, отнесенные к особой группе I категории по надежности электроснабжения (предупреждение «лавины напряжения» в узле нагрузки) в послеаварийном режиме;
• обеспечения статической, синхронной, динамической или результирующей устойчивости при работе с недостаточными запасами по устойчивости в предаварийном и послеаварийном режиме для предупреждения значительных убытков из-за продолжительных ограничений потребителей или перерасхода топлива и гидроресурсов;
• ликвидации аварии по частоте по команде диспетчера ЭС через ДД облэнерго путем применения кнопок (ключей) САОН;
• ликвидации недопустимой токовой перегрузки электросетевого оборудования 110 кВ и выше.

3. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ГОЭ, ГОМ, ГАО, СГАО И ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ АЧР

Общие положения

• Все виды графиков ограничения и аварийного отключения, составленные облэнерго, действуют с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года.
• ГОЭ, ГОМ и ГАО составляются облэнерго с учетом схем электроснабжения потребителей и двухсторонних актов аварийной и технологической брони, составленных совместно с потребителями и согласованных с Госэнергонадзором. Акты аварийной и технологической брони электроснабжения составляются с потребителями (абонентами и субабонентами), которые имеют максимальную нагрузку 150 кВт и выше согласно «Инструкции о порядке составления акта аварийной и технологической брони электроснабжения потребителей».

Акт аварийной и технологической брони, уведомление потребителей о привлечении их в графики и системы управления электропотреблением, порядок применения графиков является приложением к договору на пользование электрической энергией.

• Внесение изменений и дополнений в ГОЭ, ГОМ, ГАО, СГАО проводится на основании анализа данных контрольных режимных измерений нагрузки по присоединениям потребителей, внесенных в эти графики.

облэнерго обеспечивает эффективный постоянный контроль над уровнем потребления электрической мощности с тем, чтобы эффективность снижения электропотребления при применении графиков и отключении устройствами противоаварийной автоматики отвечала заданным величинам в процентном отношении к текущему потреблению.

• При составлении и согласовании графиков с местными органами исполнительной власти для минимизации убытков от их применения, должны быть учтены: государственное и хозяйственное значение потребителей, их технологические особенности, схемы электроснабжения, величины нагрузки аварийной и технологической брони.
• облэнерго рассматривает и удовлетворяет только обоснованные предложения потребителей, внесенных в графики отключения и ограничения, относительно изменения объемов снижения потребления электрической энергии и мощности, замены одних присоединений на другие, исключения из графиков отдельных присоединений в случае изменения условий электроснабжения или характера их производственной деятельности. При этом объемы графиков в целом должны остаться без изменения.
• Если применение ГАО и СГАО в полном объеме не устранило аварийную ситуацию в энергосистеме, нагрузки потребителей отключаются САОН с помощью кнопок (ключей).
• Устанавливается месячная периодичность контрольных измерений нагрузки присоединений (линий), включенных в ГАО, СГАО, САОН и верхние очереди АЧР, (третья среда месяца в часы утреннего и вечернего максимумов).
• Потребители могут быть ограничены до уровня аварийной брони электроснабжения в случае применения ГОЭ, ГОМ, ГАО. В случае применения СГАО, САОН и срабатывания устройств АЧР потребитель может быть полностью отключен от источников электроснабжения.
• Потребители, включенные в ГОЭ, ГОМ, ГАО, СГАО, САОН, АЧР не позднее 1 сентября должны быть письменно извещены об объемах возможного ограничения электропотребления с обязательным указанием названий линий (присоединений), которые будут отключаться при применении графиков.

облэнерго сообщает населению о возможном применении графиков и систем управления электропотреблением через средства массовой информации, а местные органы исполнительной власти - письменно.
Сообщение потребителям об их привлечении в графики, вменяет в обязанность последних выполнить комплекс мероприятий по обеспечению установленных режимов электропотребления (определение токоприемников, которые подлежат ограничению и отключению, порядок оповещения персонала, лиц, ответственных за выполнение установленных режимов). А также разработать организационно-технические мероприятия по безаварийной остановке отдельных производств в случае получения сообщения об ограничении электроснабжения, использовании собственных источников питания.

Порядок составления графиков ограничения

• Графики ограничения составляются ежегодно службой энергосбыта, подписываются руководителем подразделения, утверждаются руководством облэнерго, согласовываются с местными органами исполнительной власти, подаются в ЭС и местное представительство Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины (НКРЭ) до 15 августа. В случае отказа от согласования местными органами исполнительной власти графики подлежат вводу в действие в установленном порядке.
• ГОЭ составляются в объеме до 25% от суточного полезного отпуска электрической энергии (как правило, за режимный день замеров декабря предыдущего года) с учетом структуры потребления электрической энергии. График состоит из пяти равных очередей. Величина ограничения потребления электрической энергии задается в тыс. кВт*ч в сутки.
• ГОМ составляются в объеме до 25% от максимального потребления электрической мощности (как правило, за режимный день замеров декабря предыдущего года) с учетом структуры потребления электрической мощности. График состоит из пяти равных очередей. Величина ограничения потребления электрической мощности задается в МВт.
• Графики ограничения должны содержать:
• перечень потребителей;
• сведения о нагрузке (кВт) или суточное потребление электроэнергии (кВт*ч) по данным дня режимного замера декабря предыдущего года;
• величины ограничения потребления электрической мощности (кВт) или ограничения потребления электроэнергии (кВт*ч за сутки);
• списки лиц, ответственных за ввод ограничения с указанием фамилии и номеров контактных телефонов.

Если режимный день для отдельных потребителей был нехарактерным (применялись ограничения электропотребления или противоаварийные мероприятия), то по договоренности назначается другой режимный день замеров.

• В графики ограничения могут быть включены все потребители облэнерго (кроме населения) независимо от их категорийности по надежности электроснабжения и форм собственности.
• Объемы электропотребления для разработки ГОЭ и ГОМ определяются НЭК "Укрэнерго", согласовываются Минтопэнерго и доводятся облэнерго не позднее 1 июня.
• облэнерго в случае необходимости корректирует графики ограничения (с учетом фактора сезонности "лето - зима - межсезонье" в нагрузках потребителей) для поддержки части объема ограничения текущего электропотребления и извещает о внесенных изменениях ЭС в недельный срок.

Порядок утверждения и согласования внесенных в графики изменений такой же, как и при их составлении.

Порядок составления графиков аварийного отключения

• ГАО составляются службами энергосбыта электрических сетей, с участием ОДС, подписываются руководством служб-составителей, утверждаются руководством, согласовываются с местными органами исполнительной власти и до 15 августа предъявляются в облэнерго, а после этого в ЭС и местное представительство НКРЭ для анализа их эффективности. В случае отказа от согласования местными органами исполнительной власти, графики подлежат вводу в действие в установленном порядке.
• ГАО составляются в объеме не меньше 25% от максимального потребления электрической мощности (как правило, за режимный день замеров декабря предыдущего года) и должны поддерживаться в объеме не меньше 25% от текущего потребления. Графики должны состоять из десяти равных очередей.
• Объемы разработки ГАО определяются НЭК "Укрэнерго", согласовываются Минтопэнерго и доводятся облэнерго не позднее 1 июня. Служба энергосбыта облэнерго распределяет заданный объем ГАО по электрическим сетям в соответствии с максимальным потреблением и доводит каждым электрическим сетям не позднее 10 июня.
• ГАО должны содержать перечень энергообъектов (подстанции, станции) напряжением 6-35 кВ, диспетчерские наименования (номера) линий, фидеров напряжением 6-35 кВ (в отдельных случаях 110 кВ) с указанием нагрузки (МВт) и способов их отключения (непосредственно дежурным персоналом на местах или дистанционно).
• В первые три очереди ГАО вносятся линии и присоединения, которые питают токоприемники IІ и III категорий и токоприемники I категории, схемы питания, которых не отвечают требованиям Правил устройств электроустановок и действующим техническим условиям. Присоединения, заведенные в первые три очереди ГАО должны отключаться полностью.

В 4-ю и 5-ю очереди ГАО вносятся линии и присоединения, которые питают токоприемники I категории. При составлении графиков для этих потребителей необходимо оставить вне графика одну или несколько линий для обеспечения минимально необходимой нагрузки аварийной брони. При этом потребителям запрещается переключать нагрузки отключенных линий на линии, которые остаются в работе, а вопрос выбора питающих линий, которые подлежат отключению, в таких случаях решается на основании двухстороннего акта аварийной и технологической брони.
В случае переключения потребителем нагрузки, отключенной при применении ГАО, на линии, которые остались в работе, потребитель, после предупреждения, подлежит полному отключению. Ответственность за возможные отрицательные последствия этого отключения возлагается на потребителя.
В пятую очередь сводятся все шахты, при наличии их в регионе, с указанием типа добываемого угля (коксующийся, энергетический). В шестую очередь включаются бытовые потребители городов и поселков городского типа. В седьмую - потребители сельскохозяйственных районов. В 8-10 очереди включаются потребители, которые заведены под воздействие АЧР и САОН. Запрещается вносить в ГАО с 1й по 6ю очередь присоединения, которые заведены под воздействие спецочереди АЧР.

• Не включаются в ГАО линии, которые питают токоприемники потребителей, отнесенных к особой группе I категории по надежности электроснабжения.

Допускается полное отключение потребителей ІІІ и ІІ категорий по надежности электроснабжения на срок ликвидации аварийной ситуации.

• В ГАО вносятся только присоединения (линии) от энергообъектов облэнерго, которые имеют постоянный дежурный персонал или устройства телеуправления и возможность оперативного контроля нагрузок линий, которые остались в работе.
• Для поддержания утвержденного объема отключения, в процентном отношении, от текущего электропотребления облэнерго, в случае необходимости можно вносить изменения и дополнения в ГАО (в том числе с учетом фактора сезонности). Порядок внесения и утверждения изменений и дополнений в ГАО такой же, как и порядок утверждения графиков.
• Запрещается вносить в ГАО линии (присоединения):
• питающие потребителей соседних энергоснабжающих организаций;
• являющиеся резервом питания собственных нужд электростанций и подстанций напряжением 220 кВ и выше основной сети ОЭС Украины;
• питающие диспетчерские пункты электросетей и устройства, которые обеспечивают их оперативную связь (радиорелейные линии, антенные устройства и тому подобное).

Порядок составления специальных графиков аварийного отключения

• Объем нагрузки, который отключается СГАО, составляет от 40 до 50 % от брутто суммарного потребления мощности облэнерго. СГАО состоят из трех равномерных очередей.
• СГАО содержат:
• перечень центров питания напряжением 35-330 кВ с обязательным присутствием на них дежурного оперативного персонала или при наличии на них устройств телеуправления;
• диспетчерские наименования (номера) линий напряжением 6-330 кВ, отходящих от подстанций (электростанций) основной сети, вводов автотрансформаторов и трансформаторов подстанций, секционных выключателей, с указанием класса напряжения и определением нагрузки (МВт) по каждому отключаемому присоединению.
• В СГАО вносятся присоединения, которые питают потребителей независимо от категории надежности электроснабжения и наличия аварийной брони, в том числе заведенные под ГАО, САОН и АЧР.
• Перечень подстанций напряжением 110-35 кВ, которые могут быть включены в СГАО, ОДС ЭС направляют в облэнерго до 20 мая.
• Объемы СГАО определяются ЭС, и доводятся вместе с конкретным перечнем центров питания облэнерго не позднее 1 июня. Производственно-диспетчерская служба облэнерго распределяет заданный объем СГАО по электрическим сетям в соответствии с максимальным потреблением и вместе с конкретным перечнем центров питания доводит каждой электрической сети не позднее 5 июня.
• ОДС ЭС разрабатывают СГАО на основании перечня центров питания по СГАО и определяет очередность отключения линий между тремя очередями, учитывая при этом государственное, хозяйственное значение и технологические особенности потребителей, которые отключаются, резервирование особо ответственных потребителей от местных источников питания (аккумуляторные батареи, дизель-генераторы и др.). Срок оперативного отключения потребителей (срок реализации СГАО) не должен превышать трех минут. СГАО подписывается руководителями диспетчерской службы и руководством ЭС и до 15 августа направляется в облэнерго. До 1 сентября ПДС облэнерго направляет СГАО в ЭС.
• Разработанные СГАО и порядок их применения облэнерго доводит руководству областной государственной администрации.
• Порядок внесения и утверждения изменений и дополнений в СГАО такой же, как и порядок, их утверждения
• Внесение изменений и дополнений в СГАО проводится на основании анализа данных целевых режимных измерений нагрузки по присоединениям потребителей, внесенных в эти графики.

Назначение и порядок формирования системы автоматической частотной разгрузки

• Автоматическая частотная разгрузка (АЧР) - это автоматика, которая предназначена для ликвидации аварийных ситуаций связанных с дефицитом активной мощности и снижением частоты в энергосистеме при отсутствии вращающегося резерва на ТЭС, ГЭС, ГАЭС путем автоматического отключения части потребителей. Нагрузка может быть заведена под воздействие АЧР с подстанций ЭС, облэнерго, потребителей и электростанций. Устройства АЧР должны быть постоянно введены в работу с заданными объемами нагрузки и уставками срабатывания по частоте и выдержке времени.
• Объемы суммарной нагрузки очередей и структура уставок АЧР ежегодно задаются ЭС.
• АЧР формируется из нагрузок потребителей любой категории надежности энергоснабжения, кроме электроприемников особой группы I категории. В зависимости от категории надежности энергоснабжения, ответственных потребителей нужно присоединять к более отдаленным по вероятности срабатывания очередям АЧР.
• Оперативному персоналу облэнерго и потребителям категорически запрещается переключать нагрузки, отключенные АЧР, на источники питания, которые остались в работе. При наличии АВР на присоединениях, заведенных под действие АЧР, действием АЧР должна быть блокирована работа АВР.
• облэнерго отвечает за соблюдение заданного объема и эффективное действие АЧР при аварийных снижениях частоты.
• облэнерго и потребители отвечают за техническую эксплуатацию комплектов АЧР, которые установлены на их подстанциях.

Персонал облэнерго должен систематически контролировать уставки и техническое состояние устройств АЧР на своих подстанциях и объектах потребителей.
Потребители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ персонала облэнерго для надзора за техническим состоянием АЧР и контроля объемов нагрузки и уставок.

• Ежегодно облэнерго, в соответствии с заданием ЭС, корректирует объем и структуру АЧР (объемы нагрузки, уставки срабатывания и перечень присоединений). Перечень присоединений с уставками срабатывания АЧР и нагрузками по этим присоединениям подписывается руководством производственно-диспетчерской службы, утверждается руководством облэнерго и согласовывается главным инженером ЭС.