Итоги работы ТЭК за 2001 год, основные задачи на 2002 год - Анализ состояния отраслей ТЭК

Анализ состояния отраслей ТЭК, текущие проблемы, пути их решения и основные задачи на 2002 г.

Газовая промышленность.

Природный газ.

Добыча газа в целом по России в 2001 г. составила 581,0 млрд, м³ (99,5% к уровню 2000 г. и 98,5% к показателю утвержденного прогноза). Из этого объема предприятиями ОАО “Газпром” добыто 511,9 млрд, м³, что ниже уровня 2000 г. на 11,2         млрд, м³ (2,1%). Предприятия нефтяной промышленности увеличили добычу газа на 4,1% и она составила 32,3 млрд. м³. Независимыми производителями добыто 31,5 млрд, м³ (прирост к 2000 г. 28,6%).
Снижение добычи газа по ОАО “Газпром” обусловлено: отставанием ввода производственных мощностей в 1997 - 2001 гг.; ухудшением условий разработки базовых месторождений, обеспечивающих около 80% добычи газа; сокращением поставок газа на экспорт из-за теплой зимы; отказом Украины закачивать российский газ в ПХГ на своей территории на условиях, существовавших до 2001 г.
Запасы газа в ПХГ на территории России составили 61,5 млрд, м³, что на 3,0 млрд, м³ больше задания, установленного постановлением Правительства от 23 мая 2001 г. № 408. Всего в ПХГ закачано 46,8 млрд, м³, в том числе в ПХГ России - 45,0 млрд, м³ (97,8% к 2000 г.).
Несмотря на снижение объемов добычи в 2001 г. потребителям России поставлено 406,9 млрд, м³ газа (102,2% к 2000 г.), в том числе предприятиям электроэнергетики 141,3 млрд, м³ (103,8%). В структуре потребления котельно-печного топлива электростанциями доля газа составляет 65%.
В страны Западной, Восточной Европы и Балтии согласно отчетному балансу ТЭР поставлено 131,5 млрд, м³ (98,5% к объему 2000 г.). Подача российского газа в страны ближнего зарубежья снизилась и составила 48,6 млрд, м³, или 82,2% от уровня 2000 г.
Продолжалась работа по реализации крупномасштабных проектов (Голубой поток, Ямал - Европа, СРТО - Торжок, газопровод Соболево - Петропавловск-Камчатский), введена в эксплуатацию I очередь Заполярного нефтегазоконденсатного месторождения производительностью 35 млрд, м³ в год, восстановлены объекты газоснабжения Чеченской Республики.
Меры, предпринятые Правительством РФ по лимитированию и финансированию потребителей газа - получателей средств федерального бюджета, а также меры по ограничению поставок газа организациям-неплательщикам значительно улучшили ситуацию с неплатежами внутри страны: задолженность за поставленный газ российских потребителей сократилась в течение года с 80 млрд. руб. до 65 млрд. руб. со 100%-ной оплатой текущих поставок. Подписание соглашения о реструктуризации долгов с Украиной дает основание надеяться, что процесс возврата долгов за поставленный газ войдет в упорядоченное русло.

Сжиженные углеводородные газы.

Усиление государственного контроля за производством и поставками сжиженных углеводородных газов на внутренний рынок и на экспорт позволило в 2001 г. довести их производство до 6850 тыс. т (104% к факту 2000 г.) и обеспечило поставки промышленности, автотранспорту и населению в объеме 2220 тыс. т (118% к факту 2000 г.), в том числе для бытовых нужд населению было направлено 1500 тыс. т (108% к факту 2000 г.). Потребление сжиженных углеводородных газов в качестве сырья для нефтехимии возросло на 9% и достигло 3730 тыс. т.

Основные задачи на 2002 г.:

1. В соответствии с балансами газа Минэнерго

России обеспечить: добычу газа в объеме 601,1        млрд, м³, поставку его на внутренний рынок в объеме 416,5 млрд. м³.

1. Произвести 6980 тыс. т сжиженного газа; поставить потребителям на территории России 6080 тыс. т, в том числе для бытовых нужд населения - 1530 тыс. т.
2. Принять участие в работе над Концепцией развития рынка газа в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, в разработке Концепции освоения месторождений полуострова Ямал, в формировании Концепции рынка сжиженных углеводородных газов.
3. Определить приоритетные направления инвестиционной политики в газовой промышленности.
4. Продолжить работу по совершенствованию процедур доступа независимых организаций к газотранспортным системам в рамках Комиссии Правительства Российской Федерации.
5. Совместно с Минэкономразвития России подготовить предложения о поэтапном повышении оптовых цен на сжиженные углеводородные газы для бытовых нужд населения.
6. Обеспечить выполнение постановления Правительства РФ от 29/XII 2001 г. № 910 в части разработки графиков прикрепления и балансовых заданий по сжиженным углеводородным газам.
7. Принять участие в координации работ и контроле за исполнением программ долгосрочного экономического сотрудничества со странами СНГ и планов действий министерства по реализации мероприятий к ним в газовой отрасли.

Добыча угля.

Наиболее важными результатами 2001 г. являются сохранение высоких темпов роста производства угольной продукции и повышение технико-экономических показателей. В целом по России было добыто 269,3 млн. т угля (104,3% к объему 2000 г. и 104,0% к утвержденному прогнозу). Большая часть прироста добычи обеспечена за счет открытого способа. Его удельный вес в общем объеме добычи угля составил 64,2%. Коксующихся углей было добыто 65 млн. т.
Внутриреспубликанское потребление угля в 2001 г. составило 233,9 млн. т - на 2,3% больше, чем в предыдущем году, в том числе на ПЭН - 182,5    млн. т (+2,3%). На нужды коксования поставлено 42,1 млн. т (99,5% к объему 2000 г.).
Вывоз угля за пределы России в целом увеличился на 8,7% за счет роста экспорта в дальнее зарубежье и составил 48 млн. т, в том числе в дальнее зарубежье - 42,2 млн. т (рост на 10,9%). В ближнее зарубежье поставки угля сократились на 5,1% и составили 5,8 млн. т.
В 2001 г. достигнуты максимальные за всю историю развития отрасли значения таких показателей, как производительность труда, нагрузка на очистной забой, уровень комплексной механизации. Так, удельный вес добычи комплексно-механизированными забоями составил 95,0% (в 2000 г. - 94,2%); среднесуточная нагрузка на очистной забой в целом за год возросла на 15,9% и составила 1225 т/сут.; среднемесячная производительность труда рабочего по добыче угля составила т/мес (в 2000 г. - 108,0 т/мес, темп роста - 107,1%). Выработка товарной продукции на одного работающего увеличивалась на 43,2% и составила 275,5 тыс. руб. на человека; травматизм со смертельным исходом сократился на 22%.

Средняя цена на угольную продукцию в 2001 г. составляла 289,9 руб., что на 77,7 руб. выше, чем в 2000           г. Объем средств бюджетного финансирования в 2001 г. составил 8,0 млрд. руб. и оставался практически на уровне 2000 г.
Прибыль от промышленной деятельности угольной отрасли в 2001 г. оценивается в размере 3,1 млрд. руб. (в 2000 г. убытки от промышленной деятельности угольной отрасли составляли 1,5     млрд. руб.). Объем выручки от реализации угольной продукции составил 66,4 млрд. руб. (+13,9 млрд. руб. к 2000 г.), уровень оплаты продукции денежными средствами и векселями - 69,0% (в 2000 г. - 57,5%).

Ликвидация особо убыточных шахт и разрезов.

В соответствии с мерами по реализации “Основных направлений реструктуризации угольной промышленности России” на 1/1 2002 г. на 170 особо убыточных и опасных шахтах и разрезах прекращена добыча угля, из них на 153 работы по технической ликвидации в основном завершены.
Выбытие производственных мощностей предприятий, прекративших в 1994-2001 гг. добычу угля и сланца, составило 61,5 млн. т, в том числе в 2001            г. - 4,6 млн. т, а потери добычи угля в связи с проведением работ по их ликвидации - 21 млн. т, в том числе в 2001 г. - 0,9 млн. т. Однако уменьшение объемов добычи, связанное с закрытием предприятий, практически не оказало существенного влияния на обеспечение страны угольным топливом и наполнение рынка углем. Вместе с тем, реализация этого решения позволила улучшить структуру добычи угля подземным способом, повысить качество добываемых углей и оздоровить в целом экономику угольной отрасли.

Основные задачи на 2002 г.:

в соответствии с прогнозным балансом на 2000 г. добыча угля в целом по России должна составить 270 млн. т (100,2% к факту 2001 г.);
обеспечить ввод мощностей по добыче угля в объеме 16,1 млн. т в год;
обеспечить проведение горных выработок протяженностью 590 км, в том числе вскрывающих и подготавливающих выработок 475 км; объем вскрышных работ на угольных разрезах запланирован в объеме 708 млн. м³;
прекратить добычу угля и начать ликвидационные мероприятия на 6 шахтах и разрезах и завершить основные технические работы на 6 шахтах;
продолжить работу по снижению объемов кредиторской и дебиторской задолженности и повышению уровня оплаты потребителями угольной продукции денежными средствами;
совместно с РАО “ЕЭС России” и ФЭК разработать и реализовать согласованную программу действий, направленную на повышение доли угля в производстве электроэнергии;
разработать новые формы государственного финансирования угольной отрасли и механизм государственного финансирования инвестиций, направляемых в угольную отрасль и обеспечивающих расширенное воспроизводство мощностей.