Закон Украины Об электроэнергетике

ЗАКОН УКРАИНЫ

Об электроэнергетике

С изменениями и дополнениями, внесенными
Законами Украины 
от 8 июня 2000 года N 1812-III,
 от 22 июня 2000 года N 1821-III,
от 10 января 2002 года N 2921-III,
 от 15 мая 2003 года N 741-IV,
от 15 мая 2003 года N 747-IV,
от 11 сентября 2003 года N 1158-IV,
от 20 ноября 2003 года N 1294-IV,
от 19 июня 2003 года N 982-IV,
 от 25 ноября 2003 года N 1330-IV,
от 14 декабря 2004 года N 2229-IV,
 от 23 декабря 2004 года N 2285-IV,
 от 18 января 2005 года N 2352-IV,
 от 25 марта 2005 года N 2505-IV,
 от 5 апреля 2005 года N 2509-IV,
 от 31 мая 2005 года N 2598-IV,
 от 2 июня 2005 года N 2633-IV,
 от 23 июня 2005 года N 2706-IV,
 от 23 июня 2005 года N 2711-IV,
 от 20 декабря 2005 года N 3235-IV

Этот Закон определяет правовые, экономические и организационные принципы деятельности в электроэнергетике и регулирует отношения, связанные с производством, передачей, снабжением и использованием энергии, обеспечением энергетической безопасности Украины, конкуренцией и защитой прав потребителей и работников отрасли.

Раздел I 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение сроков

В этом Законе нижеприведенные сроки употребляются в таком значении:

энергия - электрическая или тепловая энергия, что производится на объектах электроэнергетики и является товарной продукцией, предназначенной для купли-продажи;

электроэнергетика - отрасль экономики Украины, что обеспечивает потребителей энергией;

энергетическая безопасность - состояние электроэнергетики, которое гарантирует технически и экономически безопасное удовлетворение текущих и перспективных потребностей потребителей в энергии и охрану окружающей естественной среды;

энергогенерирующие компании - участники оптового рынка электрической энергии Украины, которые владеют или пользуются генерирующими мощностями, производят и продают электрическую энергию;

энергопоставщики - участники оптового рынка электрической энергии Украины, которые покупают электрическую энергию на этом рынке с целью продажи ее потребителям;

магистральная электрическая сеть - электрическая сеть, предназначенная для передачи электрической энергии от производителя к пунктам подключения местных (локальных) сетей;

магистральная тепловая сеть - комплекс трубопроводов и насосных станций, что обеспечивает передачу горячей воды и пары от электрических станций и котельных к местной (локальной) тепловой сети;

сеть (электрическая или тепловая) - совокупность энергетических и трубопроводных установок для передачи и распределения электрической энергии, горячей воды и пары;

межгосударственная электрическая сеть - электрическая сеть, предназначенная для передачи электрической энергии между государствами;

местная (локальная) электрическая сеть - электрическая сеть, предназначенная для передачи электрической энергии от магистральной электрической сети к потребителю;

объединенная энергетическая система Украины - совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, других объектов электроэнергетики, которые объединены общим режимом производства, передачи и распределения электрической и тепловой энергии при централизованном управлении этим режимом;

объект электроэнергетики - электрическая станция (кроме ядерной части атомной электрической станции), электрическая подстанция, электрическая сеть, подключенные к объединенной энергетической системе Украины, а также котельная, подключенная к магистральной тепловой сети, магистральная тепловая сеть;

оптовый рынок электрической энергии Украины - рынок, что создается субъектами хозяйственной деятельности для купли-продажи электрической энергии на основании договора;

передача энергии - транспортировка энергии с помощью сетей на основании договора;

снабжение электрической энергии - предоставления электрической энергии потребителю с помощью технических средств передачи и распределения электрической энергии на основании договора;

потребители энергии - субъекты хозяйственной деятельности и физические лица, которые используют энергию для собственных потребностей на основании договора о ее продаже и купле;

субъекты электроэнергетики - субъекты предпринимательской деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, что занимаются производством, передачей, снабжением электрической энергии и тепловой энергии при централизованном теплоснабжении;

участники оптового рынка электрической энергии Украины - субъекты предпринимательской деятельности, которые продают и покупают электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии Украины на основании договора;

централизованное диспетчерское (технологическое оперативно) управление - оперативное управление объединенной энергетической системой Украины с обеспечением надежного и бесперебойного, с сдерживанием требований энергетической безопасности, снабжения электрической энергии потребителям;

предельные показатели - это определены в условиях и правилах осуществления предпринимательской деятельности из производства электрической энергии величина установленной мощности электростанций или объем годового отпуска ею электрической энергии в объединенную энергетическую систему Украины, выше которых продажа электрической энергии должна осуществляться на оптовом рынке;

чрезвычайная ситуация в государстве - это ситуация, при которой срабатывается запас топлива на объектах электроэнергетики ниже установленных нормативов или срабатывается запас воды в водохранилищах ниже установленных экологических требований;

текущие счета со специальным режимом использования оптового рынка электрической энергии (дальше - текущие счета) - счета субъектов предпринимательской деятельности, что осуществляют снабжение электрической энергии на закрепленной территории и оптовое снабжение электрической энергии, открытые в уполномоченном банке и предназначены исключительно для накопления средств, полученных за электрическую энергию от потребителей, и расчетов с участниками оптового рынка электрической энергии;

(статья 1 дополнена абзацем двадцать третьим согласно
 с Законом Украины от 22.06.2000 р. N 1821-III)

алгоритм оптового рынка электрической энергии - порядок распределения уполномоченным банком средств из текущих счетов со специальным режимом использования без платежных поручений, который устанавливается Национальной комиссией регуляции электроэнергетики Украины;

(статья 1 дополнена абзацем двадцать четвертым согласно
 с Законом Украины от 22.06.2000 р. N 1821-III)

оптовое снабжение электрической энергии - купля электрической энергии, формирование ее оптовой цены и продажа электрической энергии по оптовой цене энергопоставщикам;

(статья 1 дополнена абзацем двадцать пятым согласно
 с Законом Украины от 22.06.2000 р. N 1821-III)

уполномоченный банк - определено Кабинетом Министров Украины вместе с Национальным банком Украины банковское учреждение, которое обслуживает текущие счета со специальным режимом использования участников оптового рынка электрической энергии;

(статья 1 дополнена абзацем двадцать шестым согласно
 с Законом Украины от 22.06.2000 р. N 1821-III)

(действие абзаца двадцать шестого статьи 1 остановлены на 2005 год
согласно с Законами Украины от 23.12.2004 р. N 2285-IV,
 от 25.03.2005 р. N 2505-IV)

запрещенная зона гидроэлектротехнических сооружений - земельный участок, который прилегает к основному ограждению с внутренней стороны территории гидроэлектротехнического сооружения, оборудованная инженерно-техническими средствами та обозначенная предупредительными знаками, а также участок водной акватории верхнего и нижнего бьефов на расстоянии 500 метров от дамбы гидроэлектростанции, обозначенная знаками, которые предупреждают о запрещении доступа на ее территорию посторонних лиц, судов и плавучих объектов;

(статья 1 дополнена абзацем двадцать седьмым согласно
с Законом Украины от 25.11.2003 р. N 1330-IV)

контролируемая зона гидроэлектротехнических сооружений - обозначена предупредительными знаками территория бетонных и земельных дамб гидроэлектротехнических сооружений и земельных участков, расположенных между водохранилищами и дренажными каналами;

(статья 1 дополнена абзацем двадцать восьмым согласно
с Законом Украины от 25.11.2003 р. N 1330-IV)

особенно важные объекты электроэнергетики - объекты, которые обеспечивают постоянное функционирование объединенной энергетической системы Украины, разрушение или повреждение которых приведет к нарушению электроснабжение хозяйничающих субъектов и населения, возможных человеческих жертв и значительных материальных убытков;

(статья 1 дополнена абзацем двадцать девятым согласно
с Законом Украины от 25.11.2003 р. N 1330-IV)

экологическая броня электроснабжения потребителя - минимальный уровень потребления электрической энергии потребителем (кроме населения), который обеспечивает предпосылки для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и естественного характера.

(статья 1 дополнена абзацем тридцатым согласно
 с Законом Украины от 19.06.2003 р. N 982-IV)

Статья 2. Сфера действия Закона

Этот Закон регулирует отношения, которые возникают в связи с производством, передачей, снабжением и использованием энергии, государственным надзором за безопасным выполнением работ на объектах электроэнергетики независимо от форм собственности, безопасной эксплуатацией энергетического оборудования и государственным надзором за режимами потребления электрической и тепловой энергии.

Статья 3. Законодательство об электроэнергетике

Отношения, связанные с производством, передачей, снабжением и использованием энергии, регулируются этим Законом и другими правовыми нормативно актами.

Статья 4. Особенности регуляции отношений в электроэнергетике

Регуляция отношений в электроэнергетике имеет особенности, определенные этим Законом. Эти особенности вызваны объективными условиями функционирования отрасли:

постоянным и непрерывным сбалансированием производства и потребления электрической энергии, для обеспечения которого устанавливается единственное диспетчерское (технологическое оперативно) управление объединенной энергетической системой Украины;

централизованным теплоснабжением потребителей теплоэлектроцентралями и котельными, которые входят к объединенной энергетической системе Украины.

Статья 5. Государственная политика в электроэнергетике

Государственная политика в электроэнергетике базируется на таких принципах:

государственная регуляция деятельности в электроэнергетике;

создание условий безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики;

обеспечение рационального потребления топлива и энергии;

сдерживания единственных государственных норм, правил и стандартов всеми субъектами отношений, связанных с производством, передачей, снабжением и использованием энергии;

создание условий для развития и повышения технического уровня электроэнергетики;

повышение экологической безопасности объектов электроэнергетики;

обеспечение защиты прав и интересов потребителей энергии;

сохранение целостности и обеспечение надежного и эффективного функционирования объединенной энергетической системы Украины, единственного диспетчерского (технологического оперативно) управления ею;

содействие развитию конкурентных отношений на рынке электрической энергии;

обеспечение подготовки кадров высокой квалификации для электроэнергетики;

создание условий для перспективных научных исследований;

обеспечение стабильного финансового состояния электроэнергетики;

обеспечение ответственности энергопоставщиков и потребителей;

содействие развитию ветроэнергетики, как экологически чистой и безтопливной подотрасли энергетики, путем оплаты ветровым электростанциям всей произведенной ими электрической энергии в полном объеме в денежной форме, без применения каких-нибудь видов зачетов погашения задолженности по расчетам за электроэнергию.

(статья 5 дополнена абзацем пятнадцатым  согласно с
Законом Украины от 08.06.2000 р. N 1812-III)

Статья 6. Право собственности в электроэнергетике

Объекты электроэнергетики могут находиться в разных формах собственности. Перечень объектов электроэнергетики, которые не подлежат приватизации, утверждается Верховной Радой Украины по предоставлению Кабинета Министров Украины.

Приватизация объектов электроэнергетики осуществляется в соответствии с законодательством Украины о приватизации.

В случае приватизации объектов электроэнергетики Кабинет Министров Украины по предоставлению Фонда государственного имущества Украины принимает решение о закреплении в государственной собственности пакета акций акционерных обществ, созданных на базе объектов электроэнергетики.

Не подлежит приватизации имущество, что обеспечивает целостность объединенной энергетической системы Украины и централизованное диспетчерское (технологическое оперативно) управление, магистральные и межгосударственные электрические сети, а также имущество научных учреждений общегосударственного значения.

Статья 7. Нормы, правила и стандарты в электроэнергетике

Проектирование, строительство, введение в эксплуатацию, эксплуатация, выведение из эксплуатации объектов электроэнергетики, систем диспетчерского (технологического оперативно) управления, других объектов, подключенных к объединенной энергетической системе Украины, регламентируются правовыми нормативно актами, обязательными для выполнения всеми субъектами электроэнергетики.