5 Этапы пусконаладочных работ и организация выполнения работ
5.1 Основные этапы выполнения пусконаладочных работ
5.1.1 В соответствии с разделами 4 и 6.2 настоящего Государственного норматива полное обеспечение ПНР обеспечивает заказчик, согласно требований, Закона Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», Трудового Кодекса Республики Казахстан, Экологического кодекса Республики Казахстан, Технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности» и других Государственных нормативов включая:
- организационное;
- техническое;
- материальное;
- общие условия охраны туда, промышленной безопасности, производственной санитарии, экологии на всех этапах ПНР.
5.1.2 Полный цикл проведения пусконаладочных работ включает в себя восемь основных этапов.
1) Подготовительный этап.
На этом этапе ПНР должны быть разработаны планы пусконаладочных работ, включающие мероприятия по безопасности и охране труда.
2) Предмонтажная ревизия представленной информации по оборудованию и проверка оборудования (машин и механизмов, аппаратов, арматуры, средств управления).
На этом этапе ПНР должна быть проверена техническая документация и все оборудование, комплектность и соответствие монтажа принятым проектным решениям.
3) Поэлементная приемка оборудования из монтажа.
На этом этапе ПНР проводится поэлементная приемка всего оборудования из монтажа и проведены индивидуальные испытания этого оборудования.
4) Поузловая приемка после индивидуальных испытаний (включая необходимый контроль полноты и качества монтажа) оборудования функциональных узлов.
Поузловая приемка служит для проверки готовности всего оборудования узла к поузловой наладке на момент ее начала, в соответствии с СНиП РК 3.05-09, СНиП РК 4.04-10 и СНиП 3.05.07. При этом этапы поэлементной приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний могут не совпадать по времени, для различных видов оборудования и эта разница может быть весьма значительна.
5) Поузловая пусковая (в дальнейшем «пусковая») наладка функциональных узлов на неработающем оборудовании (холодная наладка) и их опробование под нагрузкой.
На этом этапе проводится сдача функциональных узлов из пусковой наладки в режим эксплуатации, в проверку строительно-монтажной готовности и в поузловую комплексную наладку на работающем оборудовании.
6) Опробование блока (или отдельного котлоагрегата, турбоагрегата) с синхронизацией (или без нее для отдельного котлоагрегата) и набором нагрузки для проверки его полной строительно-монтажной готовности.
7) Поузловая комплексная (в дальнейшем «комплексная») наладка и испытания функциональных узлов, включая подсистемы АСУ ТП и оперативный контур блочного щита управления для отработки режимов оборудования.
На этом этапе проводится опытная эксплуатация функционально-технологических узлов, включая систему контроля и управления, выявление и устранение дефектов, передача функциональных узлов в промышленную эксплуатацию. Проведение комплексного опробования блока (установки).
8) Приемка блока (установки) в эксплуатацию государственной комиссией с проведением необходимых испытаний энергооборудования и с оформлением соответствующего акта.
5.2 Организация пусконаладочных работ на оборудовании. Два принципиально различных вида организации пусконаладочных работ на оборудовании
5.2.1 Предусматривается два принципиально различных вида организации пусконаладочных работ на оборудовании.
Первый вид организации работ:
- работы, ведущиеся специалистами одной профессии (тепломеханики, электрики, специалисты АСУ ТП и т.д.), скомплектованными в бригады и выполняющими наладочные операции практически независимо от специалистов других профессий.
Второй вид организации работ:
- работы, ведущиеся комплексными поузловыми бригадами (в дальнейшем «узловыми бригадами»). В каждую узловую бригаду входят работники всех профессий, необходимых для наладки данного функционально-технологического узла.
5.2.2 Первый вид организации работ применяется:
- при предмонтажной ревизии, проверке, поэлементной приемке из монтажа и индивидуальных испытаниях оборудования;
- на начальной стадии комплексной наладки узлов, когда целесообразно проводить первоначальное обеспечение надежности работы оборудования в проектном объеме раздельно по его видам.
5.2.3 Начиная с этапа поузловой приемки из индивидуального опробования и до приемки блока (установки) государственной комиссией (за исключением начальной стадии комплексной наладки) ПНР проводится силами узловых бригад и организуются комплексными рабочими подкомиссиями.
5.2.4 Узловая бригада организуется решением комплексной рабочей подкомиссии во время индивидуальных испытаний оборудования из числа ведущих специалистов организаций, выполняющих монтажные и наладочные работы на данном функциональном узле по договорам.
Для выполнения пусконаладочных работ узловой бригаде могут дополнительно передаваться работники из состава монтажных и наладочных организаций.
Узловая бригада возглавляется бригадиром, назначаемым из числа высококвалифицированных специалистов ведущей наладочной организации по узлу, заказчика, научно-исследовательской организации или завода-изготовителя оборудования.
Бригадиры узловых бригад, а в необходимых случаях и весь состав узловой бригады, назначаются приказом заказчика или (при сдаче объекта «под ключ») генподрядной организации.
Бригадир узловой бригады и подчиненная ему бригада могут выполнять пусконаладочные работы на двух и более функциональных узлах.
5.2.5 Второй вид организации работ основан на работе комплексных рабочих подкомиссий включая их в свой состав работников всех специальностей, необходимых для организации и приемки работ на узле.
5.2.6 В состав комплексных рабочих подкомиссий включаются:
- бригадиры соответствующих бригад;
- представители заказчика;
- представители заводов-изготовителей оборудования;
- генпроектировщики;
- генподрядные организации;
- представители тепломонтажной организации;
- представители электромонтажной организаций;
- представители ведущей наладочной организации;
- научно-исследовательские организации, участвовавшие в проектировании энергетического объекта.
Указанных представителей выделяют руководители производственных подразделений соответствующих организаций по заявке председателя комплексной рабочей подкомиссии.
5.2.7 Председатели комплексных рабочих подкомиссий назначаются приказом заказчика, а при сдаче объектов «под ключ» приказом генподрядной организации из числа опытных и компетентных специалистов заказчика или (по согласованию с руководством) ведущих наладочных организаций по данному узлу, научно-исследовательских организаций, а также заводов-изготовителей оборудования.
Один и тот же специалист может назначаться председателем двух и более комплексных рабочих подкомиссий.
5.2.8 Председатель комплексной рабочей подкомиссии является членом рабочей комиссии. Назначение председателей и создание комплексных рабочих подкомиссий производится в период индивидуальных испытаний оборудования.
5.2.9 Рабочие и государственные приемочные комиссии создаются в порядке и на условиях, соответствующих требованиям ВСН 37-86 и «Правилам установления полномочий, обязанностей, а также обязательного состава приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию в Республике Казахстан»
5.2.10 Специализированные подкомиссии, организуемые рабочей комиссией в соответствии с ВСН 37-86, могут оказывать помощь комплексным рабочим подкомиссиям в соответствии со своими направлениями деятельности.
5.2.11 До организации рабочей комиссии заказчик может образовывать цеховые комиссии для приемки помещений, оборудования и пр.
5.3 Содержание работ по этапам выполнения и руководство работами
5.3.1 Организация производства пусконаладочных работ должна предусматривать последовательно наращиваемую от этапа к этапу «комплексацию» узлов блока или отдельной установки с выходом на их полную функциональную увязку в период комплексной наладки.
5.3.2 Подготовительный этап пусконаладочных работ начинается после подготовки (выпуска) рабочих чертежей. На этом этапе производится:
- изучение и анализ проектной и заводской документации, определение соответствия проектной документации нормативным документам, типовым решениям и передовому опыту, разработка замечаний и рекомендаций по устранению недостатков;
- составление проекта производства пусконаладочных работ, включая мероприятия по безопасности и охране труда;
- разработка и утверждение рабочих программ по наладке и пуску оборудования;
- подготовка парка измерительной аппаратуры, испытательного оборудования и приспособлений, организация и оснащение объектной лаборатории, обеспечение рабочих мест приборами, инструментом и инструктивно-методическими материалами;
- составление перечня документации, оформление которой необходимо на различных стадиях производства и приемки пусконаладочных работ на каждом функциональном узле;
- разработка первой редакции эксплуатационных инструкций.
5.3.3 Работы по 5.3.2 производятся организациями-участниками пусконаладочных работ в соответствии с координационным планом индивидуально с необходимыми взаимными консультациями.
5.3.4 На этапе предмонтажной ревизии и проверки оборудования, машин, механизмов, арматуры, средств контроля и управления общее оперативно-техническое руководство осуществляет заказчик в лице заместителя главного инженера энергетического объекта по ремонту или монтажу.
Порядок и объем проведения ревизий и проверок устанавливают, руководствуясь правилами, техническими регламентами, стандартами и инструкциями заводов изготовителей.
Ревизию выполняют соответствующие цехи энергетических объектов с привлечением монтажных, ремонтных и наладочных предприятий.
Цехи обеспечивают организацию рабочих мест для ремонтного и наладочного персонала в помещениях, выделяемых для этой цели руководством энергетического объекта.
5.3.5 На этапе поэлементной приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний общее оперативно-техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера энергетического объекта по монтажу.
5.3.6 Порядок приемки и индивидуальных испытаний устанавливают, руководители цехов энергетического объекта совместно с соответствующими руководителями бригад головной наладочной организации, руководителями подразделений строительных, монтажных и наладочных организаций, шеф-персоналом заводов-изготовителей, руководствуясь правилами, техническими регламентами, стандартами и инструкциями заводов изготовителей.
5.3.7 Наладочные работы выполняются наладочными организациями в соответствии с координационным планом. Цехи обеспечивают организацию рабочих мест наладочного персонала в помещениях, выделенных для выполнения этих работ руководством энергетического объекта.
Итогом выполнения данного этапа является оформление акта рабочей комиссии о приемке оборудования после индивидуальных испытаний (Приложение Ж). Подача напряжения для выполнения пусконаладочных работ осуществляется поставщиком электроэнергии в соответствии с «Правилами устройства электроустановок Республики Казахстан», РД 34 РК.20.501-02, РД 34 РК.20.501-04.
5.3.8 На этапе поузловой приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний оборудования функциональных узлов основного и общестанционного оборудования общее оперативно-техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера энергетического объекта по эксплуатации.
5.3.9 Приемка функциональных узлов оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний производится комплексно от строительных, тепломонтажных, электромонтажных и наладочных организаций с рассмотрением готовности узла, в части строительных, тепломонтажных, электромонтажных работ и индивидуальных испытаний, с рассмотрением актов на скрытые работы и документов (актов, протоколов, записей в журналах), составленных при ревизии оборудования, поэлементной приемке после индивидуальных испытаний.
5.3.10 К началу поузловой наладки и поузлового опробования должны быть полностью завершены работы:
а) по монтажу технологического оборудования узла;
б) на технологическом оборудовании выполнены наладочные операции, не требующие включения оборудования в работу;
в) завершена автономная наладка участков подсистем АСУ ТП, входящих в данный узел в объеме:
- специальное программное обеспечение подсистемы сбора и первичной обработки информации, информационной базы, подсистемы представления информации, подсистемы технологической печати программ диагностики технических средств;
- информационные каналы и панели размножения сигналов;
- шкафы подсистем управления, блокировок, защит и сигнализации;
- схемы управления механизмами, запорной и регулирующей арматурой;
- шкафы подсистемы автоматического регулирования;
- шкафы (с проверкой их на имитаторах) подсистемы функционально-группового управления (ФГУ);
- оперативный контур блочного щита управления и все связи в пределах блочного щита управления.
5.3.11 Проведение поузловой приемки оборудования из монтажа осуществляется комплексной рабочей подкомиссией.
В итоге указанной приемки оформляется акт приемки, утверждаемой главным инженером энергетического объекта. Форма акта приведена в Приложении И.
5.3.12 Если в процессе приемки узла из монтажа и индивидуальных испытаний будут выявлены дефекты и недоделки, то приемка приостанавливается до их устранения.
5.3.13 Необходимость выполнения работ, не предусмотренных проектом, заводскими инструкциями и другими документами, оформляются отдельным актом рабочей комиссии.
5.3.14 На этапе пусковой наладки функциональных узлов на неработающем оборудовании (холодной наладки) и их опробовании под нагрузкой (с подачей напряжения, воздуха, пара, воды, масла с проведением растопок котла), поузловой приемки в последующую комплексную наладку общее техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера энергетического объекта по эксплуатации.
5.3.15 Непосредственно пусковую наладку узла выполняет узловая бригада под руководством бригадира.
5.3.16 Работы на этапе пусковой наладки и опробования функциональных узлов выполняются по рабочим программам, утвержденным главным инженером энергетического объекта.
5.3.17 Холодная наладка функционального узла считается завершенной, если:
- выполнены все необходимые калибровки аналоговых приборов и проверки заводских уставок;
- проверена правильность прохождения всех аналоговых сигналов от датчиков к средствам автоматики, вычислительной техники, приборам и сигнальным устройствам;
- выставлены все уставки защиты и сигнализации;
- проверен ход регулирующих органов и электромагнитных клапанов;
- проверена правильность прохождения сигнала дискретных приборов и датчиков, используемых в системах защит, блокировок, автоматического управления и сигнализации к вычислительной технике и ее средствам отображения, индивидуальным приборам, сигнальным устройствам и устройствам управления;
- откалиброваны и проверены предельные выключатели крутящих моментов двигателей и указатели положения;
- проверена коммутационная аппаратура;
- проверено направление вращения приводов технологических механизмов;
- проверено направление движения исполнительных механизмов и показывающих устройств при управляющем воздействии;
- установлена возможность оперативного управления со щита управления;
- проверены системы защит, блокировок, сигнализации и логического управления (насколько это возможно без технологического режима);
- проверена направленность воздействия систем автоматического управления, выставлены расчетные параметры их настройки;
- сгенерировано и проверено общее программное обеспечение АСУ ТП;
- загружено и проверено на имитаторах специальное программное обеспечение АСУ ТП (насколько это возможно без технологического режима);
- выполнена прокрутка механизмов на холостом ходу, установлено, что параметры, характеризующие состояние механизма на холостом ходу, находятся в пределах, установленных стандартами, заводской, проектной и другой нормативно-технологической документацией.
5.3.18 Выполнение пунктов холодной наладки отражается в «Журнале готовности узла к испытаниям под нагрузкой». Форма журнала приведена в Приложении К.
5.3.19 Опробование узла под нагрузкой проводится после полного завершения его холодной наладки.
5.3.20 Стадия пусковой наладки и опробования узлов оборудования заканчивается пробными пусками, в течение которых завершается корректировка уставок, отладка, проверка и включение в работу (на включенном в работу оборудовании) подсистем защит, блокировок, автоматического регулирования возбуждения, сигнализации, автоматической системы регулирования, функционально-группового управления и подсистемы представления информации в объеме, необходимом для обеспечения безопасности и надежности проведения опробования блока (или установки) с целью проверки его строительно-монтажной готовности со взятием нагрузки, с выходом его в режим эксплуатации и комплексную наладку. В технических программах опробования функциональных узлов под нагрузкой указывается роль и обязанности эксплуатационного персонала.
5.3.21 Организацию опробования узла после пусковой нападки с целью приемки его для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку осуществляет комплексная рабочая подкомиссия.
5.3.22 Если в процессе опробования узла будут выявлены повреждения, дефекты или недоделки, то опробование прерывается и проводится с начала после их устранения.
5.3.23 Завершение этого этапа по каждому узлу оформляется протоколом испытаний узла, утверждаемым главным инженером энергетического объекта. Форма протокола приведена в Приложении Л.
5.3.24 Узел считается принятым для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку, если имеются утвержденные главным инженером энергетического объекта акт приемки узла из монтажа и индивидуального опробования, а также протокол испытаний узла (Приложение Л).
5.3.25 Проверка строительно-монтажной готовности пускового комплекса энергоблока или отдельного агрегата производится по специальной технической программе, предусматривающей пуск оборудования по проектным схемам. При этом для отдельного котельного агрегата предусматривается получение пара проектных параметров, а для энергоблока и отдельного турбоагрегата с генератором — синхронизация и набор электрической нагрузки.
5.3.26 Программа проверки строительно-монтажной готовности разрабатывается головной наладочной организацией и утверждается ее главным инженером и главным инженером энергетического объекта.
При отсутствии головной наладочной организации программу разрабатывает и утверждает заказчик, или (при сдаче объекта «под ключ») генподрядная организация, привлекая к разработке программы монтажные и наладочные организации.
5.3.27 Оперативное управление оборудованием осуществляет эксплуатационный персонал заказчика по заранее разработанным в соответствии с инструкциями заводов изготовителей эксплуатационным инструкциям и программе проверки строительно-монтажной готовности.
5.3.28 В проверке готовности в соответствии с программой принимает участие персонал монтажных, наладочных, научно-исследовательских организаций и шеф-персонал заводов-изготовителей оборудования.
5.3.29 Техническим руководителем проверки строительно-монтажной готовности является главный инженер энергетического объекта.
5.3.30 При завершении этого этапа пусконаладочных работ составляется акт рабочей приемочной комиссией о приемке оборудования блока (установки) после проверки строительно-монтажной готовности. К акту прилагается перечень выявившихся при испытаниях дефектов оборудования, монтажа и строительства, а также программа-график комплексной наладки узлов и опробования блока или отдельного агрегата. Акт утверждает руководитель заказчика (или при наличии - руководитель вышестоящей организации). Форма акта приведена в Приложении М.
5.3.31 Дефекты оборудования, строительства и монтажа, выявленные при проверке строительно-монтажной готовности пускового комплекса, должны быть устранены до начала комплексной поузловой наладки оборудования.
5.3.32 На этапе комплексной наладки узлов проводится поузловая наладка, испытания (исследования) оборудования в различных режимах работы:
- при остановленном блоке или отдельном агрегате с включением в работу отдельных функциональных технологических узлов;
- при пусках и остановах блока или отдельного агрегата по программе наладочных испытаний;
- при несении электрической нагрузки на уровне, задаваемом по наладочной программе.
В этот же период на остановленном оборудовании проводятся ремонтно-доводочные работы, устраняются дефекты, выявленные в процессе наладки узлов.
5.3.33 Программа комплексной наладки узлов предусматривает на первой стадии раздельную работу специалистов различных профессий для первоначальной наладки отдельных видов оборудования с целью обеспечения надежности установки в проектном объеме, а затем — комплексную работу узловых бригад, создаваемых на этапе приемки, под техническим руководством бригадиров.
5.3.34 Завершение наладки по узлам оформляется узловыми бригадами протоколами проведения комплексного испытания узлов (в необходимых режимах работы энергетического объекта, которые утверждаются главным инженером энергетического объекта).
В этот же период производится комплексная наладка подсистем АСУ ТП (включая оперативный контур блочного щита управления), их опытная эксплуатация и передача в промышленную эксплуатацию.
5.3.35 Работа оборудования в период комплексной наладки предусматривается по отдельным программам и выработка электроэнергии на этот период по диспетчерскому графику не планируется.
В период комплексной наладки проводится:
- технологическая отладка функциональных узлов при работе оборудования в переменных и стационарных режимах;
- проведение и отработка пусков оборудования из различных тепловых состояний по графикам заводов-изготовителей;
- отладка информационных каналов дискретных и аналоговых параметров, а также корректировка информационной базы по результатам работы оборудования;
- экспериментальное определение статических и динамических характеристик оборудования, включение в работу систем автоматического регулирования в проектном объеме;
- наладка и корректировка технологических алгоритмов и программ комплекса задач АСУ ТП на действующем оборудовании;
- наладка систем функционально-группового управления с корректировкой технологических алгоритмов и программ ФГУ и блокировок по результатам пусков;
- корректировка эксплуатационной технической документации;
- отработка режимов управления и взаимодействия между оперативным персоналом в условиях действующей АСУ ТП и при ее отказах;
- опытная эксплуатация комплекса задач и подсистем АСУ ТП с проведением испытаний в переменных и стационарных режимах работы оборудования, его проверка на взятие максимально возможной (в пределах проектной) и максимально длительной нагрузки;
- передача пускового комплекса задач и подсистем АСУ ТП в составе вводимого энергооборудования в промышленную эксплуатацию.
Комплексная наладка заканчивается проведением комплексного опробования оборудования с оформлением акта (Приложение Н).
5.3.36 После завершения работ по программе-графику комплексной наладки энергоблока или отдельного агрегата и его комплексного опробования производится приемка названного оборудования в эксплуатацию. Приемка в эксплуатацию производится государственной приемочной комиссией с назначением в необходимых случаях контрольных опробований и испытаний.
5.3.37 Опробования и испытания проводятся под техническим руководством главного инженера энергетического объекта по программе, утвержденной государственной приемочной комиссией. При этом производится:
- проверка режимов работы котлоагрегата, турбоагрегата, генератора, трансформатора и вспомогательного оборудования при работе на основном топливе и алгоритмов управления функциональными узлами в стационарных и переменных режимах;
- комплексная проверка всех подсистем АСУ ТП;
- проверка совместной работы основных агрегатов и вспомогательного оборудования при максимально возможной (в пределах проектной) нагрузке;
- другие необходимые опробования и испытания.
5.3.38 При успешной приемке государственной приемочной комиссией энергетического объекта или установки в эксплуатацию оформляется акт о приемке объекта в соответствии с «Правилами установления полномочий, обязанностей, а также обязательного состава приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию в Республике Казахстан».
