Производственно-техническая и финансово-хозяйственная деятельность электромонтажных организаций определяется единым взаимно увязанным планом. Тресты и управления в соответствии с заданиями государственного плана разрабатывают планы своей деятельности, на основе которых организуются плановое руководство электромонтажными работами и систематическая проверка деятельности подведомственных подразделений.
В строительно-монтажном производстве различают следующие виды планов:
перспективные и текущие годовые планы по всем важнейшим показателям деятельности;
оперативные, календарные планы, разрабатываемые на более короткие отрезки времени (месяц, декада, неделя, сутки).
Планирование деятельности электромонтажных организаций в условиях хозяйственной реформы расширяет их хозяйственные права и повышает самостоятельность.
В отличие от действовавшей до хозяйственной реформы системы планирования, когда строительно-монтажным организациям утверждались планы по всем основным показателям финансово-хозяйственной и производственно-технической деятельности, при переводе на но- ную систему планирования и экономического стимулирования вышестоящими организациями утверждается сокращенное количество показателей:
ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства;
объемы строительно-монтажных работ по объектам или этапам работ (по их сметной стоимости), заканчиваемым в планируемом году и подлежащим сдаче заказчику;
общий годовой фонд заработной платы; прибыль, платежи в бюджет и ассигнования из бюджета;
объем работ и ввод в действие мощностей, объектов и основных фондов собственного капитального строительства за счет централизованных капитальных вложений-
задания по внедрению новой техники, объем поставок материально-технических ресурсов; общий объем подрядных работ в качестве расчетного показателя для определения потребности в материальных ресурсах, фонде заработной платы и оборотных средствах.
Остальные показатели разрабатываются и утверждаются непосредственно монтажными организациями. К ним относятся:
поквартальное планирование объема подрядных работ;
численность работников по категориям и хозяйствам; выработка на одного работника и рост производительности труда;
фонд зарплаты по кварталам, категориям и хозяйствам;
средняя зарплата работников;
снижение себестоимости в процентах и сумма экономии в рублях и некоторые другие показатели.
Основной формой государственного планирования капитального строительства в условиях хозяйственной
реформы является пятилетний план с разбивкой по годам.
На основе пятилетних планов капитальных вложений, а также заданий по вводу в действие мощностей и основных фондов разрабатываются пятилетние планы для подрядных строительно-монтажных организаций тоже с разбивкой по годам.
Строительно-финансовый план электромонтажной организации.
Все первичные электромонтажные организации на самостоятельном балансе (управления и участки) с годовым объемом работ свыше 0,5 млн. руб. разрабатывают свой строительно-финансовый план — стройфинплан.
В этом плане отражаются все показатели производственно-технической и финансово-экономической деятельности организации в пределах показателей, утвержденных вышестоящим органом; в нем приводятся технико-экономические обоснования планируемых заданий.
В условиях хозяйственной реформы возрастает значение стройфинплана, так как значительное число показателей плана разрабатывается непосредственно самим управлением и они должны быть обоснованы соответствующими расчетами. Стройфинплан определяет количественные и качественные показатели на год с разбивкой части наиболее важных показателей на кварталы.
Стройфинплан составляется по следующим основным разделам:
ввод в действие объектов и производственных мощностей — программа строительно-монтажных работ;
план технического развития и организационно-хозяйственных мероприятий;
план по труду;
план материально-технического обеспечения работ;
смета накладных расходов;
смета затрат на производство и план снижения себестоимости;
собственные капитальные вложения;
баланс доходов и расходов.
План ввода в действие объектов и производственных мощностей является главным разделом стройфинплана. Он служит основой для разработки остальных разделов. План ввода включает важнейшие стройки, определяемые народнохозяйственным планом и отдельными постановлениями правительства, а также другие объекты и стройки, предусмотренные в подрядных договорах. В плане указывают сроки окончания работ на объектах, вводимых в действие в планируемом году; сроки ввода в действие этих объектов ограничиваются нормами продолжительности монтажа.
План ввода в действие является не только ведущим при планировании, но и служит основным критерием для оценки деятельности монтажной организации.
Производственная программа по объему работ должна быть правильно определена и строго обоснована при ее согласовании с генподрядчиками и заказчиками на планируемый год. В ней указываются все объекты монтажа и источники финансирования. Объем строительно-монтажных работ служит основой для определения качественных показателей плана (производительности труда, заработной платы, численности рабочих и др.).
Планируются также объемы работ по отдельным этапам, заканчиваемым в кварталах текущего года и подлежащих сдаче заказчику по их сметной стоимости. Определение количества этапов и их сметной стоимости возложено на проектные организации.
План технического развития и организационно-хозяйственных мероприятий (оргтехплан) включает мероприятия, утвержденные вышестоящими организациями (министерство, главк, трест), «и местные мероприятия.
По каждому мероприятию определяется экономическая эффективность в виде уменьшения затрат труда и материалов.
Сумма экономии от всех мероприятий должна соответствовать заданию по снижению себестоимости работ; экономия затрат труда — планируемому росту выработки. Этот раздел является технической основой стройфинплана; он способствует правильному определению других плановых заданий (труд и зарплата, себестоимость и др.) и указывает конкретные пути и средства выполнения этих показателей.
Составной частью оргтехплана является план механизации и автоматизации монтажа. В нем определяются объем основных и вспомогательных работ, подлежащих выполнению механизированными и комплексно-механизированными способами, а также потребность в машинах и механизмах, рассчитываемая на основе норм выработки машин и объемов работ.
Главным показателем этого раздела плана является уровень механизации монтажа (отношение объема работ, выполненных с применением механизмов, к общему объему работ данного вида). В плане отражается уровень использования машин и механизмов.
