5 Этапы пусконаладочных работ и организация выполнения работ
5.1 Основные этапы выполнения пусконаладочных работ
5.1.1 В соответствии с разделами 4, 6 и 7 настоящего норматива полное обеспечение ПНР обеспечивает заказчик или генеральный подрядчик, согласно требований Закона Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», Трудового Кодекса Республики Казахстан, Экологического кодекса Республики Казахстан, Технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности» и других нормативов включая:
- организационное;
- техническое;
- материальное;
- общие условия охраны труда, промышленной безопасности, производственной санитарии, экологии на всех этапах ПНР.
5.1.2 Полный цикл проведения ППР включает в себя восемь основных этапов.
1) Подготовительный этап.
На этом этапе ПНР должны быть разработаны планы пусконаладочных работ, включающие мероприятия по безопасности и охране труда.
2) Предмонтажная ревизия представленной информации по технологическому оборудованию и проверка оборудования (машин и механизмов, аппаратов, арматуры, средств управления).
На этом этапе ПНР должна быть проверена техническая документация и всё технологическое оборудование, комплектность и соответствие монтажа принятым проектным решениям.
3) Поэлементная приемка технологического оборудования из монтажа.
На этом этапе ПНР проводится поэлементная приемка всего технологического оборудования из монтажа, и проводятся индивидуальные испытания этого оборудования.
4) Поузловая приемка после индивидуальных испытаний (включая необходимый контроль полноты и качества монтажа) оборудования функциональных узлов.
Поузловая приемка служит для проверки готовности всего оборудования узла к поузловой наладке на момент ее начала, в соответствии с СНиП РК 3.05-09, СНиП РК 4.04-10 и СНиП 3.05.07. При этом этапы поэлементной приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний могут не совпадать по времени, для различных видов технологического оборудования промышленных объектов и эта разница может быть весьма значительна. Для снижения разницы по времени поузловой приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний оборудования отдельных элементов проводятся совмещения строительных и монтажных работ
5) Поузловая пусковая (в дальнейшем «пусковая») наладка функциональных узлов на неработающем оборудовании (холодная наладка) и их опробование под нагрузкой.
На этом этапе проводится сдача функциональных узлов из пусковой наладки в режим эксплуатации, в проверку строительно-монтажной готовности и в поузловую комплексную наладку на работающем оборудовании.
6) Опробование технологического оборудования промышленных объектов с набором нагрузки для проверки его полной строительно-монтажной готовности.
7) Поузловая комплексная (в дальнейшем «комплексная») наладка и испытания функциональных узлов, включая подсистемы АСУ ТП и оперативный контур блочного щита управления для отработки режимов оборудования.
На этом этапе проводится опытная эксплуатация функционально-технологических узлов, включая систему контроля и управления, выявление и устранение дефектов, передача функциональных узлов в промышленную эксплуатацию. Проведение комплексного опробования технологического оборудования промышленного объекта.
8) Приемка технологического оборудования промышленного объекта в эксплуатацию государственной комиссией с проведением необходимых испытаний технологического оборудования и оформлением соответствующего акта.
ПРИМЕЧАНИЕ Пусконаладочные работы на технологическом оборудовании промышленных объектов обычно совмещаются с выполнением электромонтажных работ системы электропитания оборудования.
5.2 Организация пусконаладочных работ на технологическом оборудовании промышленных объектов.
5.2.1 Предусматривается два принципиально различных вида организации пусконаладочных работ на технологическом оборудовании промышленных объектов.
Первый вид организации работ:
- работы, ведущиеся специалистами одной профессии (тепломеханики, электрики, специалисты АСУ ТП и т.д.), скомплектованными в бригады и выполняющими наладочные операции практически независимо от специалистов других профессий.
Второй вид организации работ:
- работы, ведущиеся комплексными поузловыми бригадами (в дальнейшем «узловыми бригадами»). В каждую узловую бригаду входят работники всех профессий, необходимых для наладки данного функционально-технологического узла.
5.2.2 Первый вид организации работ применяется:
- при предмонтажной ревизии, проверке, поэлементной приемке из монтажа и индивидуальных испытаниях оборудования;
- на начальной стадии комплексной наладки узлов, когда целесообразно проводить первоначальное обеспечение надежности работы оборудования в проектном объеме раздельно по его видам.
5.2.3 Начиная с этапа поузловой приемки из индивидуального опробования и до приемки технологического оборудования промышленного объекта (установки) государственной комиссией (за исключением начальной стадии комплексной наладки) ПНР проводится силами узловых бригад и организуются комплексными рабочими подкомиссиями.
5.2.4 Узловая бригада организуется решением комплексной рабочей подкомиссии во время индивидуальных испытаний оборудования из числа ведущих специалистов организаций, выполняющих монтажные и наладочные работы на данном функциональном узле по договорам.
Для выполнения пусконаладочных работ узловой бригаде могут дополнительно передаваться работники из состава монтажных и наладочных организаций.
Узловая бригада (подкомиссия) возглавляется бригадиром (председателем), назначаемым из числа высококвалифицированных специалистов ведущей наладочной организации по узлу, заказчика, научно-исследовательской организации или завода-изготовителя оборудования.
Бригадиры (председатели подкомиссией) узловых бригад, а в необходимых случаях и весь состав узловой бригады, назначаются приказом заказчика или (при сдаче объекта «под ключ») генподрядчика.
Бригадир (председатель) узловой бригады и подчиненная ему бригада могут выполнять пусконаладочные работы на двух и более функциональных узлах.
5.2.5 Второй вид организации работ основан на работе комплексных рабочих бригад (подкомиссий) включая их в свой состав работников всех специальностей, необходимых для организации и приемки работ на объекте.
5.2.6 В состав комплексных рабочих бригад (подкомиссий) включаются:
- бригадиры соответствующих бригад;
- представители заказчика;
- представители заводов-изготовителей оборудования;
- генпроектировщики;
- генподрядчики;
- представители монтажной, электромонтажной организаций;
- представители ведущей наладочной и научно-исследовательских организаций.
Представителей выделяют руководители производственных подразделений соответствующих организаций по заявке председателя комплексной рабочей подкомиссии для индивидуальных испытаний оборудования.
5.2.7 Руководители комплексных рабочих бригад (подкомиссий) назначаются приказом заказчика или при сдаче объектов «под ключ» приказом генподрядчика из числа опытных и компетентных специалистов заказчика или (по согласованию с руководством) ведущих наладочных организаций по данному узлу, научно-исследовательских организаций, а также заводов-изготовителей оборудования. Один и тот же специалист может назначаться руководителем двух и более комплексных рабочих бригад (подкомиссий).
5.2.8 Председатель комплексной рабочей бригады (подкомиссии) является членом рабочей комиссии.
Назначение председателей и создание комплексных рабочих подкомиссий производится в период индивидуальных испытаний оборудования.
5.2.9 Рабочие и государственные приемочные комиссии создаются в порядке и на условиях, соответствующих требования ВСН 37 и «Правилами установления полномочий, обязанностей, а также обязательного состава приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию в Республике Казахстан»
5.2.10 Специализированные подкомиссии, организуемые рабочей комиссией в соответствии с ВСН 37, могут оказывать помощь комплексным рабочим подкомиссиям в соответствии со своими направлениями деятельности.
5.2.11 До организации рабочей комиссии заказчик может образовывать цеховые комиссии для приемки помещений, оборудования и пр.
5.3 Содержание работ по этапам выполнения и руководство работами
5.3.1 Организация производства пусконаладочных работ должна предусматривать последовательно наращиваемую от этапа к этапу «комплексацию» узлов блока или отдельной установки с выходом на их полную функциональную увязку в период комплексной наладки.
5.3.2 Подготовительный этап пусконаладочных работ начинается после выпуска рабочих чертежей. На этом этапе производится:
- изучение и анализ проектной и заводской документации, определение соответствия проектной документации нормативным документам, типовым решениям и передовому опыту, разработка замечаний и рекомендаций по устранению недостатков;
- составление проекта производства пусконаладочных работ, включая мероприятия по технике безопасности;
- разработка и утверждение рабочих программ по наладке и пуску оборудования;
- подготовка парка измерительной аппаратуры, испытательного оборудования и приспособлений, организация и оснащение объектной лаборатории, обеспечение рабочих мест приборами, инструментом и инструктивно-методическими материалами;
- составление перечня документации, оформление которой необходимо на различных стадиях производства и приемки пусконаладочных работ на каждом функциональном узле;
- разработка первой редакции эксплуатационных инструкций.
5.3.3Работы по 5.3.2 производятся организациями-участниками пусконаладочных работ в соответствии с координационным планом индивидуально с необходимыми взаимными консультациями.
5.3.4 На этапе предмонтажной ревизии и проверки оборудования, машин, механизмов, арматуры, средств контроля и управления общее оперативно-техническое руководство осуществляет заказчик в лице заместителя главного инженера по ремонту.
Порядок и объем проведения ревизий и проверок устанавливают, руководствуясь действующими правилами и стандартами.
Ревизию выполняют соответствующие цехи промышленного объекта с привлечением монтажных, ремонтных и наладочных предприятий.
Цехи обеспечивают организацию рабочих мест ремонтного и наладочного персонала в помещениях, выделяемых для этой цели руководством промышленного объекта.
5.3.5 На этапе поэлементной приемки оборудования из монтажа и индивидуальных испытаний общее оперативно-техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера промышленного объекта по монтажу.
5.3.6 Порядок приемки и индивидуальных испытаний устанавливают, руководствуясь действующими правилами и стандартами, руководители цехов промышленного объекта совместно с соответствующими руководителями бригад головной наладочной организации, руководителями подразделений строительных, монтажных и наладочных организаций, шеф-персоналом заводов-изготовителей.
5.3.7 Наладочные работы выполняются наладочными организациями в соответствии с координационным планом. Цехи обеспечивают организацию рабочих мест наладочного персонала в помещениях, выделенных для выполнения этих работ руководством промышленного объекта.
Итогом выполнения данного этапа является оформление акта рабочей комиссии о приемке промышленного оборудования после индивидуальных испытаний (Приложение Е).
Подача напряжения для выполнения пусконаладочных работ осуществляется поставщиком электроэнергии в соответствии с действующими правилами в соответствии с «Правилами устройства электроустановок Республики Казахстан», РД 34 РК 20/03.501/202 и «Общими требованиями промышленной безопасности».
5.3.8 На этапе поузловой приемки из монтажа и индивидуальных испытаний оборудования функциональных узлов основного оборудования общее оперативно-техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера промышленного объекта по эксплуатации.
5.3.9 Приемка функциональных узлов из монтажа и индивидуальных испытаний производится комплексно от строительных, монтажных, электромонтажных и наладочных организаций с рассмотрением готовности узла в части строительных, монтажных, электромонтажных работ и индивидуальных испытаний, с рассмотрением актов на скрытые работы и документов (актов, протоколов, записей в журналах), составленных при ревизии оборудования, поэлементной приемке, индивидуальных испытаниях технологического оборудования промышленного объекта.
5.3.10 К началу поузловой наладки и поузлового опробования должны быть полностью завершены работы:
а) по монтажу технологического оборудования промышленного объекта;
б) на технологическом оборудовании выполнены наладочные операции, не требующие включения оборудования в работу;
в) завершена автономная наладка участков подсистем АСУ ТП, входящих в данный узел в объеме:
- специальное программное обеспечение подсистемы сбора и первичной обработки информации, информационной базы, подсистемы представления информации, подсистемы технологической печати программ диагностики технических средств;
- информационные каналы и панели размножения сигналов;
- шкафы подсистем управления, блокировок, защит и сигнализации;
- схемы управления механизмами, запорной и регулирующей арматурой;
- шкафы подсистемы автоматического регулирования;
- шкафы (с проверкой их на имитаторах) подсистемы функционально-группового управления (ФГУ);
- оперативный контур блочного щита управления и все связи в пределах блочного щита управления.
5.3.11 Проведение поузловой приемки оборудования из монтажа осуществляется комплексной рабочей бригадой (подкомиссией).
В итоге указанной приемки оформляется акт приемки, утверждаемой главным инженером промышленного объекта. Форма акта приведена в Приложении Е.
5.3.12 Если в процессе приемки узла из монтажа и индивидуальных испытаний будут выявлены дефекты и недоделки, то приемка приостанавливается до их устранения.
5.3.13 Необходимость выполнения работ, не предусмотренных проектом, заводскими инструкциями и другими документами, оформляются актом рабочей комиссии.
5.3.14 На этапе пусковой наладки функциональных узлов технологического оборудования промышленного объекта на неработающем оборудовании (холодной наладки) и их опробовании под нагрузкой (с подачей напряжения, воздуха, пара, воды, сырья), поузловой приемки в последующую комплексную наладку общее техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера промышленного объекта по эксплуатации.
5.3.15 Непосредственно пусковую наладку узла промышленного объекта выполняет узловая бригада под руководством бригадира.
5.3.16 Работы на этапе пусковой наладки и опробования функциональных узлов технологического оборудования промышленного объекта выполняются по рабочим программам, утвержденным главным инженером промышленного объекта.
5.3.17 Холодная наладка функционального узла считается завершенной, если:
- выполнены все необходимые калибровки аналоговых приборов и проверки заводских уставок;
- проверена правильность прохождения всех аналоговых сигналов от датчиков к средствам автоматики, вычислительной техники, приборам и сигнальным устройствам;
- выставлены все уставки защиты и сигнализации;
- проверен ход регулирующих органов и электромагнитных клапанов;
- проверена правильность прохождения сигнала дискретных приборов и датчиков, используемых в системах защит, блокировок, автоматического управления и сигнализации к вычислительной технике и ее средствам отображения, индивидуальным приборам, сигнальным устройствам и устройствам управления;
- откалиброваны и проверены предельные выключатели крутящих моментов двигателей и указатели положения;
- проверена коммутационная аппаратура;
- проверено направление вращения приводов технологических механизмов;
- проверено направление движения исполнительных механизмов и показывающих устройств при управляющем воздействии;
- установлена возможность оперативного управления со щита управления;
- проверены системы защит, блокировок, сигнализации и логического управления (насколько это возможно без технологического режима);
- проверена направленность воздействия систем автоматического управления, выставлены расчетные параметры их настройки;
- сгенерировано и проверено общее программное обеспечение АСУ ТП;
- загружено и проверено на имитаторах специальное программное обеспечение АСУ ТП (насколько это возможно без технологического режима);
- выполнена прокрутка механизмов на холостом ходу, установлено, что параметры, характеризующие состояние механизма на холостом ходу, находятся в пределах, установленных стандартами, заводской, проектной и другой нормативно-технологической документацией.
5.3.18 Выполнение пунктов холодной наладки отражается в «Журнале готовности узла к испытаниям под нагрузкой». Форма журнала приведена в Приложении Ж.
5.3.19 Опробование узла под нагрузкой проводится после полного завершения его холодной наладки.
5.3.20 Стадия пусковой наладки и опробования узлов промышленного оборудования заканчивается пробными пусками, в течение которых завершается корректировка уставок, отладка, проверка и включение в работу (на включенном в работу оборудовании) подсистем защит, блокировок, сигнализации, автоматических систем регулирования (АСР), функционально-группового управления (ФГУ) и подсистемы представления информации в объеме, необходимом для обеспечения безопасности и надежности проведения опробования технологического оборудования (или установки) с целью проверки его строительно-монтажной готовности со взятием нагрузки, с выходом его в режим эксплуатации и комплексную наладку. В технических программах опробования функциональных узлов технологического оборудования под нагрузкой указывается роль и обязанности эксплуатационного персонала.
5.3.21 Организацию опробования узла технологического оборудования промышленного объекта после пусковой нападки с целью приемки его для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку осуществляет комплексная рабочая бригада (подкомиссия).
5.3.22 Если в процессе опробования узла будут выявлены повреждения, дефекты или недоделки, то опробование прерывается и проводится с начала после их устранения.
5.3.23 Завершение этого этапа по каждому узлу оформляется протоколом испытаний узла, утверждаемым главным инженером промышленного объекта. Форма протокола приведена в Приложении И.
5.3.24 Узел считается принятым для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку, если имеются утвержденные главным инженером промышленного объекта акт приемки узла из монтажа и индивидуального опробования, а также протокол испытаний узла (Приложение И).
5.3.25 Проверка строительно-монтажной готовности пускового комплекса промышленного объекта производится по специальной технической программе, предусматривающей пуск оборудования по проектным схемам. При этом для каждого отдельного узла предусматривается сырья, энергии проектных параметров.
5.3.26 Программа проверки строительно-монтажной готовности разрабатывается головной наладочной организацией и утверждается главным инженером промышленного объекта. При отсутствии головной наладочной организации программу разрабатывает и утверждает заказчик, привлекая к разработке программы монтажные и наладочные организации.
5.3.27 Оперативное управление оборудованием осуществляет эксплуатационный персонал заказчика по заранее разработанным эксплуатационным инструкциям и программе проверки строительно-монтажной готовности.
5.3.28 В проверке готовности в соответствии с программой принимает участие персонал монтажных, наладочных, научно-исследовательских организаций и шеф-персонал заводов-изготовителей оборудования.
5.3.29 Техническим руководителем проверки строительно-монтажной готовности является главный инженер промышленного объекта.
5.3.30 При завершении этого этапа пусконаладочных работ составляется акт рабочей приемочной комиссией о приемке оборудования промышленного объекта (установки) после проверки строительно-монтажной готовности. К акту прилагается перечень выявившихся при испытаниях дефектов оборудования, монтажа и строительства, а также программа-график комплексной наладки узлов и опробования блока или отдельного агрегата. Акт утверждается заказчиком (или вышестоящей организацией). Форма акта приведена в Приложении К.
5.3.31 Дефекты оборудования, строительства и монтажа, выявленные при проверке строительно-монтажной готовности пускового комплекса, должны быть устранены до начала комплексной поузловой наладки оборудования промышленного объекта.
5.3.32 На этапе комплексной наладки узлов проводится поузловая наладка, испытания (исследования) оборудования в различных режимах работы:
- при остановленном узле или отдельном агрегате с включением в работу отдельных функциональных технологических узлов;
- при пусках и остановах узла или отдельного агрегата по программе наладочных испытаний;
- при нагрузках на уровне, задаваемой в соответствии с наладочной программой.
В этот же период на остановленном оборудовании проводятся ремонтно-доводочные работы, устраняются дефекты, выявленные в процессе наладки узлов.
5.3.33 Программа комплексной наладки узлов предусматривает на первой стадии раздельную работу специалистов различных профессий для первоначальной наладки отдельных видов оборудования с целью обеспечения надежности установки в проектном объеме, а затем — комплексную работу узловых бригад, создаваемых на этапе приемки, под техническим руководством бригадиров.
5.3.34 Завершение наладки по узлам оформляется узловыми бригадами протоколами проведения комплексного испытания узлов (в необходимых режимах работы промышленного объекта, которые утверждаются главным инженером промышленного объекта).
В этот же период производится комплексная наладка подсистем АСУ ТП (включая оперативный контур щита управления), их опытная эксплуатация и передача в промышленную эксплуатацию.
5.3.35 Работа оборудования в период комплексной наладки предусматривается по отдельным программам и выпуск продукции на этот период не планируется.
В период комплексной наладки проводится:
- технологическая отладка функциональных узлов при работе оборудования в переменных и стационарных режимах;
- проведение и отработка пусков оборудования из различных состояний по графикам заводов-изготовителей;
- отладка информационных каналов дискретных и аналоговых параметров, а также корректировка информационной базы по результатам работы оборудования;
- экспериментальное определение статических и динамических характеристик оборудования, включение в работу систем автоматического регулирования в проектном объеме;
- наладка и корректировка технологических алгоритмов и программ комплекса задач АСУ ТП на действующем оборудовании;
- наладка систем функционально-группового управления с корректировкой технологических алгоритмов и программ ФГУ и блокировок по результатам пусков;
- корректировка эксплуатационной технической документации;
- отработка режимов управления и взаимодействия между оперативным персоналом в условиях действующей АСУ ТП и при ее отказах;
- опытная эксплуатация комплекса задач и подсистем АСУ ТП с проведением испытаний в переменных и стационарных режимах работы оборудования, его проверка на взятие максимально возможной (в пределах проектной) и максимально длительной нагрузки;
- передача пускового комплекса задач и подсистем АСУ ТП в составе вводимого технологического оборудования в промышленную эксплуатацию.
Комплексная наладка заканчивается проведением комплексного опробования оборудования с оформлением акта (Приложение Л).
5.3.36 После завершения работ по программе-графику комплексной наладки оборудования промышленного объекта или отдельного агрегата и его комплексного опробования производится приемка названного оборудования в эксплуатацию. Приемка в эксплуатацию производится государственной приемочной комиссией с назначением в необходимых случаях контрольных опробований и испытаний.
5.3.37 Опробования и испытания проводятся под техническим руководством главного инженера промышленного объекта по программе, утвержденной государственной приемочной комиссией. При этом производится:
- проверка режимов работы основного и вспомогательного технологического оборудования промышленного объекта при работе на основном сырье и алгоритмов управления функциональными узлами в нормальных и переменных режимах;
- комплексная проверка всех подсистем АСУ ТП;
- проверка совместной работы основного и вспомогательного технологического оборудования промышленного объекта при максимально возможной (в пределах проектной) нагрузке;
- другие необходимые опробования и испытания.
5.3.38 При успешной приемке государственной приемочной комиссией технологического оборудования промышленного объекта или установки в эксплуатацию оформляется акт о приемке объекта в соответствии с «Правилами установления полномочий, обязанностей, а также обязательного состава приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию в Республике Казахстан»
