Мошкин Г. Е., Как проводить инструктаж рабочих по технике безопасности, Москва, 1973
Рассмотрен порядок приведения вводного и производственного инструктажа (первых двух этапов обучения ПТБ) и приведено краткое его содержание при производстве электромонтажных работ. Описан инструктаж но правилам пожарной безопасности.
Непосредственные причины несчастных случаев носят, как правило, организационно-технический характер и связаны с неисправностью оборудования и инструментов, с неправильной организацией отдельных производственных процессов, с нарушением правил эксплуатации оборудования и технологической дисциплины. Причинами несчастных случаев могут быть также недостатки в повседневном техническом надзоре, осуществляемом инженерно-техническим персоналом, и формальное отношение к инструктажу и обучению работающих безопасным приемам труда.
Для выполнения решений необходима систематическая работа по подготовке квалифицированных кадров, способных решать грандиозные задачи в строительстве и на монтаже электроустановок промышленных и гражданских сооружений. В решении данной задачи первостепенное значение приобретают обучение и инструктаж рабочих безопасным методам и приемам работы. Работающие должны твердо знать и неуклонно выполнять правила техники безопасности при монтаже электрооборудования различных энергосооружений, воздушных и кабельных сетей.
1. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ И ПОРЯДОК ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
Все вновь поступающие в организацию (предприятие) рабочие могут быть допущены к работе только после прохождения ими вводного (общего) инструктажа по ТБ и инструктажа на рабочем месте. Организация проведения инструктажа рабочих возлагается на главных инженеров (заместителей начальников) монтажных управлений (предприятий). Вводный инструктаж по ТБ проводит инженер по ТБ, а в его отсутствие главный инженер или уполномоченный приказом по монтажному управлению (предприятию).
Вводный инструктаж проводится индивидуально с рабочим или группой рабочих. При этом продолжительность беседы должна быть не менее 1.5—2 ч. Инструктаж должен проводиться в форме беседы и должен сопровождаться демонстрацией различных наглядных пособий, имеющихся в кабинете или в уголке по ТБ. Наиболее интересной формой показа безопасных условий труда на предприятии, а также показа неправильных действий работающих, повлекших за собой несчастные случаи, является демонстрация кинофильмов, фотоплакатов характерных несчастных случаев и плакатов по ТБ. Особое внимание инструктируемых следует обратить на способы оказания доврачебной помощи пострадавшим при различных несчастных случаях (электротравма, падение, ожоги и др.).
Проведение вводного инструктажа оформляется (регистрируется) в специальном журнале, форма которого приведена в приложении 1. Одновременно с регистрацией в журнале лицо, проводившее инструктаж рабочего, делает отметку о прохождении инструктажа в бланке направления на работу, форма которого приведена в приложении 2.
При отсутствии такой отметки в направлении мастер или прораб не имеет права допустить к работе вновь поступающего рабочего.
Вводный инструктаж, который является первым этапом обучения безопасным приемам труда, знакомит работающих с общими ПТБ при работе в условиях строительно-монтажной площадки, противопожарной техникой, а также с основными правилами производственной санитарии независимо от профессии вновь поступающего на работу.
При проведении вводного инструктажа следует заострить внимание инструктируемых на следующих основных положениях, обеспечивающих безопасность на строящемся объекте.
Основные причины травматизма.
Буржуазные теоретики утверждают, что производственный травматизм неразрывно связан с ростом технической вооруженности производства, и закономерно вытекает из машинного производства, что несчастные случаи в основном происходят по вине самих рабочих, что определенные «биологические типы» людей предрасположены к травматизму. На самом деле подлинная причина неуклонно возрастающего травматизма на производстве в буржуазном обществе кроется в капиталистическом способе производства, основанном на частной собственности и эксплуатации трудящихся.
Причины производственного травматизма при социализме носят принципиально отличный характер, чем при капитализме.
Анализ производственного травматизма в нашей стране, проводимый широкой сетью научно-исследовательских организаций, министерств и ведомств, показывает, что непосредственные причины несчастных случаев, как правило, носят организационно-технический характер и связаны с неисправностью оборудования или инструментов, с неправильной организацией рабочего места, нарушением ПТЭ и ПТБ, а также с нарушением технологической дисциплины. Недостаточный технический надзор за производством работ со стороны инженерно-технического персонала, формальное или небрежное отношение к проведению инструктажа и обучения рабочих безопасным приемам труда, низкая трудовая дисциплина также зачастую являются причинами травматизма па производстве.
Четкое исполнение ПТБ и производственных инструкций, а также повседневная работа по ликвидации причин, порождающих производственный травматизм, — залог снижения и полной ликвидации несчастных случаев на производстве.
Передвижение по территории строящегося объекта, сооружения.
На территории строительной площадки необходимо строго соблюдать правила внутреннего распорядка и о всех замеченных нарушениях ПТБ, создающих опасные условия труда, немедленно сообщать руководителю работ или администрации. Расположение и устройство постоянных или временных дорог, сетей электроснабжения, складских площадок, санитарно-бытовых помещений и других инженерных сооружений должно соответствовать генеральному плану строительства. Строительная площадка должна иметь ограждение. При расположении объекта вдоль улиц, проходов или проездов строительная площадка оборудуется сплошным забором высотой не менее 2 м, а в отдельных случаях забор оборудуют защитным козырьком, располагаемым под углом 20° к горизонту над пешеходной дорожкой. По периметру строящегося сооружения устанавливается зона, опасная для нахождения людей. Ширина этой зоны должна быть при высоте сооружения до 20 м — не менее 7 м, при высоте до 100 м — не менее 10 м. Опасная зона обозначается предупредительными и запрещающими плакатами или надписями.
Проходы, проезды и площадки для складирования материалов и оборудования должны регулярно очищаться от строительного мусора и не загромождаться В летнее время их необходимо поливать водой, а в зимнее — посыпать песком или шлаком. Проходы, расположенные пол углом более 20е к поверхности грунта или перекрытия, оборудуют стремянками или лестницами с односторонними перилами.
Открытые проемы, колодцы и шурфы закрывают щитами с устройством против случайного сдвигания или ограждают. Траншеи и котлованы в местах прохода людей должны быть надежно ограждены, а в темное время суток на ограждениях вывешивают световые сигналы. В местах устройства переездов через траншеи для автотранспорта дополнительно сооружают безопасные проходы с ограждениями для пешеходов. Скорость движения транспортных средств по территории строительства устанавливается с учетом местных условий в соответствии с правилами движения. Зоны ограниченной скорости движения обозначают соответствующими дорожными знаками, хорошо видимыми в любое время суток.
Освещение рабочих мест, проездов, проходов и площадок складирования должно осуществляться в соответствии с «Указаниями по проектированию электрического освещения строительных площадок». Работа в неосвещенных местах не допускается, и доступ к ним людей необходимо закрыть. Строительный мусор со строящихся сооружений или лесов убирают по закрытым желобам или в специальной таре при помощи грузоподъемных механизмов. Нижний конец желоба должен входить в бункер или находиться не выше 1 м над поверхностью земли. Сбрасывание мусора без желобов или иных приспособлений разрешается с высоты до 3/1, причем зона, на которую сбрасывается мусор, надежно ограждается или возле нее выставляют дежурных.
В случае возникновения на строительной площадке оползней грунта, осадки основания под строительными лесами, обрыва проводов электролиний или других опасных условий работы необходимо немедленно прекратить и вывести из опасной зоны людей. Опасные зоны обозначают специальными сигналами и ограждают.
Строительные машины, оборудование и механизмы, используемые на строительстве (монтаже) зданий или сооружений, должны иметь паспорта и инвентарные номера. Обслуживание средств механизации осуществляется специально обученным персоналом, имеющим удостоверения на право управления механизмами. Чистка, ремонт и смазка оборудования разрешаются только после его полной остановки. На механизмах с электродвигателями необходимо принять меры против их ошибочного включения. В этих случаях на пусковых устройствах вывешивают плакаты «Не включать — работают люди» и из цепей питания электродвигателей удаляют предохранители.
Движущиеся части механизмов в местах возможного доступа к ним людей должны быть ограждены. Работа на механизмах с неисправными или снятыми ограждениями запрещается. Рабочее место возле механизмов необходимо содержать в чистоте и не загромождать посторонними предметами.
Материалы и изделия на месте монтажа разрешается хранить только на специально спланированной площадке. Материалы, оборудование и изделия хранят следующим способом: ригели и колонны — в штабелях высотой до 2 м на подкладках и прокладках; круглый лес — в штабелях высотой до 1,5 м с прокладками между рядами и упорами против раскатывания, причем ширина штабеля должна быть не менее его высоты; мелкосортный металл — в стеллажах высотой до 1,5 м\ тяжелое и крупных размеров оборудование — в один ярус на подкладках; черные прокатные металлы — в штабелях высотой до 1,5 м с подкладками и прокладками; трубы диаметром до 300 мм — в штабелях высотой до 3 м на подкладках и прокладках с упорами.
Укладка материалов в штабеля должна осуществляться средствами механизации. Если высота штабелей более 1,5 м, при работе на них необходимо пользоваться инвентарными лестницами.
Проходы между штабелями или стеллажами должны быть шириной не менее 1 м, ширина проездов устанавливается в каждом случае отдельно с учетом размеров используемых транспортных средств.
Чистота и порядок на строительной площадке, безопасные, хорошо освещенные проходы и проезды, правильная установка и обслуживание механизмов, правильное складирование материалов, а также четкое выполнение правил внутреннего распорядка на строительстве — важнейшие условия безопасности производства работ.
Правильная организация рабочего места.
Рациональная организация рабочего места, поддержание его в образцовом порядке, правильное расположение инструмента, приспособлений и материалов повышают производительность труда и одновременно резко снижают возможность производственного травматизма. Перед началом работы необходимо удалить с рабочего места все мешающие работе или загромождающие проходы предметы, убрать остатки материалов и строительного мусора. Гвозди или торчащие из бетонных стен обрезки металла следует загнуть или удалить. Для транспортировки в зону монтажа оборудования и материалов нужно оставить проход, ширина которого должна обеспечивать безопасное перемещение грузов. Временные лестницы, используемые для подъема на междуэтажные перекрытия, или монтируемые конструкции должны быть прочно закреплены и оборудованы перилами.
При производстве работ в двух ярусах для защиты работающих внизу от падения сверху инструментов, материалов или изделий устраивают временные перекрытия, рассчитанные на задержание падающих предметов. При монтаже в верхнем ярусе тяжелых и крупных размеров конструкций работа в нижнем ярусе запрещается.
Для защиты окружающих от действия световой энергии расположенные в зоне монтажа сварочные посты снабжают переносными ширмами из несгораемого материала. Ацетиленовые генераторы, баллоны с бутан-пропаном и кислородом следует располагать по возможности на максимальном расстоянии от места производства монтажных работ и обязательно огораживать барьером.
Помещение монтажной мастерской должно иметь ровный пол, достаточное естественное и искусственное освещение, вентиляцию и отопление. Станки, механизмы и другое оборудование должно быть размещено таким образом, чтобы были обеспечены свободные проходы между механизмами и к наружным дверям. Расстояния между трубогибами, шиногибами и другими монтажными механизмами должны быть рассчитаны на обработку изделий длиной до 5 м. Устанавливаемые на открытом воздухе механизмы оборудуют навесами для защиты работающих от атмосферных осадков.
