Управление инвестпроектами строительства ТЭС - Приложения - Управление инвестпроектами строительства ТЭС

Приложение 1.
Понятия и термины

Таблица (продолжение)

Приложение 2.
Перечень нормативно-правовых документов, обеспечивающих инвестиционный процесс строительства ТЭС (по состоянию на 01 сентября 2007 г.)
Общие нормативно-правовые документы

1. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I, II, III и IV (вступает в силу с 01 января 2008 г.) от 30 ноября 1994 г. № 51- ФЗ, от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ.
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
6. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
8. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ.
9. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
10. Федеральный закон от 08 августа 2001 г.№ 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Общие нормативно-правовые и методические документы по организации строительной деятельности

1. Письмо Министерства строительства Российской Федерации от 13 февраля 1996 г. «Об упорядочении процесса согласования проектов строительства» (приложение — «Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, а также оплаты указанных услуг»), В связи с отказом в государственной регистрации данное письмо отменяется (письмо Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 05 апреля 2004 г. № НК-2159/3).
2. Письмо Министерства строительства Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 9-4/29 «Об упорядочении процесса разработки Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений» (приложение — «Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений).
3. СНиП 12-01-2004. Организация строительства.

Нормативно-правовые документы по инвестициям

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 г. № 1249 «Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий под инвестиционные проекты социальной и народно-хозяйственной значимости».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1470 «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
4. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
5. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
7. Федеральный закон от 05 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».
8. Федеральный закон от 09 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

Нормативно-правовые документы по охране окружающей среды

1. ГН 2.1.6.1339-03. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
2. ГН 2.2.5.686-98. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. — М.: Минздрав России, 1998.
3. Письмо Минприроды РФ от 14 декабря 1993 г. № 01-20/65- 5568 «Об обязательном использовании процедуры и результатов ОВОС при разработке предплановой, предпроектной и проектной документации» (письмо не было опубликовано в печати и не зарегистрировано в Минюсте РФ).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение объектов производства и потребления».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 31 «Об утверждении положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2003 г. № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 777 «О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю».
11. Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2000 г. № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников».
12. Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду». Зарегистрировано в Минюсте РФ 04 июля 2000 г. № 2302.
13. СанПиН 2.1.6.1032-01. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. — М.: Минздрав России, 2001.
14. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (введены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 25 января 2008 г. под № 10995).
15. СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. — М.: Госстрой СССР, 1994.
16. СНиП 23-03-2003. Защита от шума (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 30 июня 2003 г. № 136).
17. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
18. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
19. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
20. Федеральный закон от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Нормативно-правовые документы по осуществлению инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики

1. Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 04 сентября 2007 г. № ЕЯ-5133/12«О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии».
2. Письмо Федеральной службы по тарифам от 18 февраля 2005 г. № СН-570/14 «О разъяснениях к методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. № 526 «О реформировании электроэнергетики в Российской Федерации».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2005 г. № 291 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2005 г. № 738 «О порядке формирования источника средств на услуги по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии (мощности) в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности».

 9.   Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 29 июня 2006 г. № 137 «Об утверждении Правил проведения конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии».

1. Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 04 июня 2007 г. № 306 «Об организации в Федеральном агентстве по энергетике работы по проведению конкурсов инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва мощности».
2. Приказ Федеральной службы по тарифам от 23 октября 2007 г. № 277-Э/7 «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям».
3. Приказ Федеральной службы по тарифам от 04 сентября 2007 г. № 225-Э/4 «Об утверждении порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации».
4. Приказ Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 г. № 20-Э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)».
5. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41 «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (предусмотрена его отмена после полного введения в действие Федерального закона «Об электроэнергетике»).
6. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
7. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об электроэнергетике”».
8. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов коммунального комплекса».

Нормативно-правовые документы по промышленной безопасности опасных производственных объектов (технологическая безопасность)

1. Постановление от 19 марта 2003 г. Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии № 28 и Федерального горного и промышленного надзора России № 10 «Об утверждении правил сертификации электрооборудования для взрывоопасных сред».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 595 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 18 «О лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 389 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. № 1540 «О применении технических устройств на опасных производственных объектах».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
10. Постановление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2006 г. № 7 «Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии “Правила физической защиты радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании”».
11. Постановление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2006 г. № 6 «Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии “Правила перевода ядерных материалов в категорию радиоактивных отходов”».
12. Приказ Федерального горного и промышленного надзора России от 26 апреля 2000 г. № 49 «Об утверждении и введении в действие методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах».
13. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 января 2007 г. № 13 «Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов».
14. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 октября 2006 г. №961 «Об утверждении Порядка по организации выдачи заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организации, намечающей осуществление лицензируемой деятельности, связанной с производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».
15. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 июля 2006 г. № 724 «Об утверждении Регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (зарегистрирован в Минюсте РФ 29 августа 2006 г. № 8174).
16. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006 г. № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».
17. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 ноября 2004 г. № 179 «О территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».
18. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02 апреля 2007 г. № 196 «Об утверждении и введении Положения о Единой системе оценки соответствия на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
19. Указание Федерального горного и промышленного надзора России от 14 июня 2000 г. № V-46 «Об идентификации и регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре».
20. Федеральный закон от 09 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (с изменениями на 22 августа 2004 г.).
21. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (с изменениями на 22 августа 2004 г.).
22. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
23. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изменениями на 22 августа 2004 г.).
24. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Нормативные технические документы по развитию и функционированию электроэнергетических систем

1. Инструкция по проектированию городских электрических сетей. РД 34.20.185-94 (утверждена Минтопэнерго РФ 07 июля 1994 г. и РАО «ЕЭС России» 31 мая 1994 г.).
2. Методические рекомендации по проектированию развития энергосистем. СО 153-34.20.118-2003 (утверждены приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г.).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 86 «О штабах по обеспечению надежности электроснабжения» (вместе с «Правилами создания и функционирования штабов по обеспечению безопасности электроснабжения»).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 854 «Об утверждении правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике».
5. Указания по выбору средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности при проектировании электроснабжения сельскохозяйственных объектов и электрических сетей сельскохозяйственного назначения. СО 153-34.20.112-2003 (утверждены Минэнерго СССР; разработаны институтом Сельэнергопроект. — М., 1978).

Нормативно-правовые документы по установлению прав на земельные участки (землеотвод)

1. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 14 февраля 2007 г. № 0100/1541-07-32 «О работе органов Роспотребнадзора в связи с принятием Федерального закона “О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты”».
2. Письмо Федеральной службы земельного кадастра России от 02 апреля 2003 г. № СС/233 «Разъяснения по требованиям к оформлению документов о межевании».
3. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 02 октября 2002 г. № 11/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет».
4. Федеральный закон от 02 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».
5. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Нормативные технические документы по комплексному инжинирингу (включая проектирование) ТЭС

1. ВНТП 81. Нормы технологического проектирования тепловых электрических станций. Утверждены протоколом научно- технического Совета Минэнерго СССР от 17 августа 1981 г. № 99 по согласованию с Госстроем СССР письмо № АБ-3430-20/4 от 29 июня 1981 г. (в настоящее время носят методически-справочный характер).
2. ВСН 34.72.111-92. Инженерные изыскания для проектирования тепловых электрических станций (документ носит методически-справочный характер).
3. ГОСТ 204409-75. Установки газотурбинные. Методы испытаний.
4. ГОСТ 23269-78 (2005). Турбины стационарные паровые. Термины и определения.
5. ГОСТ 28269-89. Котлы стационарные большой мощности. Общие технические требования.
6. ГОСТ 28969-91 (2004). Турбины паровые стационарные малой мощности. Общие технические условия.
7. ГОСТ 29328-92. Установки газотурбинные для привода турбогенераторов. Общие технические условия.
8. ГОСТ 3618-82. Турбины паровые стационарные для привода турбогенераторов. Типы и основные параметры.
9. ГОСТ 8.417-2002. Межгосударственный стандарт. Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин.
10. ГОСТ Р 51852-2001 (ИСО 3977-1). Установки газотурбинные. Термины и определения.
11. ГОСТ Р 52200-2004 (ИСО 3977-2:1997). Установки газотурбинные. Нормальные условия и номинальные показатели.
12. ГОСТ Р 52526-2006. Установки газотурбинные с конвертируемыми авиационными двигателями. Контроль состояния по результатам измерений вибрации на невращающихся частях.
13. ГОСТ Р 52527-2006 (ИСО 3977-9:1999). Установки газотурбинные. Надежность, эксплуатационная готовность, ремонтопригодность и безопасность.
14. ГОСТ Р ИСО 11042-1-2001. Установки газотурбинные. Методы определения выбросов вредных веществ.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
17. Приказ Министерства регионального развития РФ от 09 июля 2007 г. № 62 «Об утверждении критериев отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности капитального строительства».
18. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 20 апреля 2007 г. № 110 «О перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерных изыскательских работ».
19. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02 июля 2007 г. № 186 «О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре».
20. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02 июля 2007 г. № 187 «О порядке передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы при невозможности ее проведения в субъекте Российской Федерации по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства».
21. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02 июля 2007 г. № 188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий».
22. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 16 марта 2007 г. № 64 «О государственном учреждении, уполномоченном на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
23. РД 153-34.0-09.115-98. Методические указания по прогнозированию удельных расходов топлива.
24. РД 34.08.552-95. Методические указания по составлению отчета электростанции и акционерного общества энергетики и электрификации о тепловой экономичности оборудования.
25. РД 34.08.559-96. Методические указания по анализу изменения удельных расходов топлива на электростанциях и в электрообъединениях.
26. РД 34.09.159-96. Методика определения удельных расходов топлива на тепло в зависимости от параметров пара, используемого для целей теплоснабжения.
27. СНиП 11 -02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.
28. СНиП 11-01-95. «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (документ отменен постановлением Госстроя России от 17 февраля 2003 г. № 18).
29. СНиП 11-03-2001. Типовая проектная документация (введен в действие постановлением Госстроя России от 29 ноября 2001 г. № 122).
30. СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.
31. СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство.
32. СНиП 2.01.07-85*. Нагрузки и воздействия.
33. СНиП 2.03.11-85. Защита строительных конструкций от коррозии.
34. СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.
35. СНиП 2.04.14-88*. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов.
36. СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.
37. СНиП 23-01-99. Строительная климатология.
38. СНиП 3.01.03-84. Геодезические работы в строительстве.
39. СНиП 3.01.04-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.
40. СНиП 3.02.01-87. Земляные сооружения, основания и фундаменты.
41. СНиП 3.02.03-84. Подземные газопроводы.
42. СНиП 3.03.01-97. Несущие и ограждающие конструкции.
43. СНиП 3.04.01-87. Изоляционные и отделочные покрытия.
44. СНиП 3.04.03-85. Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии.
45. СНиП 3.05.01-85. Внутренние санитарно-технические системы.
46. СНиП 3.05.02-88*. Газоснабжение.
47. СНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.
48. СНиП 3.05.05-84. Технологическое оборудование и технологические трубопроводы.
49. СНиП 3.05.06-85. Электротехнические устройства.
50. СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги.
51. СНиП 31-03-2001. Производственные здания.
52. СНиП 32-01-95 (СТН Ц-01-95). Железные дороги колеи 1520 мм.
53. СНиП 41-02-2003. Тепловые сети (введен в действие постановлением Госстроя России от 24 июня 2003 г. № 110).
54. СНиП 42-01-2002. Газораспределительные станции.
55. СНиП И-58-75. Строительные нормы и правила. Часть II. Нормы проектирования. Глава 58. Электростанции тепловые (статус документа официально не определен).
56. СНиП II-7-81. Строительство в сейсмических районах. Нормы проектирования.
57. СНиП III-10-75. Благоустройство территорий.
58. СНиП II1-42-80*. Магистральные трубопроводы.
59. СП 11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (документ отменен постановлением Госстроя России от 12 июля 2002 г. № 86).
60. СП 11 -102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства. Письмо Госстроя России от 10 июля 1997 г. № 9-1-1/69.
61. СП 11-103-97. Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства. Письмо Госстроя России от 10 июля 1997 г. № 11-103-97.
62. СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Письмо Госстроя России от 14 октября 1987 г. № 9-4/116.
63. СП 11-105-97. Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ. Письмо Госстроя России от 14 октября 1997 г. № 9-4/116.
64. СП 14-101-96. Примерное положение о службе градостроительного кадастра субъекта Российской Федерации, города (района). Постановление Минстроя России от 28 октября 1996 г. № 18-76.
65. СП 41-101-95. Проектирование тепловых пунктов. Свод правил (СП). Письмо Госстроя России от01 июля 1996 г. №41-101-95.
66. СП 41-110-2005. Проектирование тепловых сетей.
67. СП 53-101-98. Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций.

Нормативно-правовые и нормативные технические документы по оформлению топливного режима

1. ГОСТ 17070-87. Угли. Термины и определения.
2. ГОСТ 5542-87. Газы горючие природные д ля промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317 «Об утверждении правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. № 832 «О порядке установления вида топлива для предприятий и топливо-потребляющих установок».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 03 мая 2001 г. № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1992 г. № 162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации».
7. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Открытого акционерного общества «Газпром» от 15 октября 2002 г. № 333/358/101 «Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливо-потребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа».
8. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 448 «Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации». Зарегистрирован в Минюсте РФ 04 февраля 2003 г. № 4181.
9. РД 34.09.105-96. Методические указания по организации учета топлива на тепловых электростанциях.
10. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Нормативно-правовые документы по организации конкурсных процедур для закупок товаров и услуг (государственные закупки)

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.
2. Письмо Госстроя России от 22 октября 1999 г. № АМ-3654/6 «О рекомендациях по введению условий по разработке и внедрению систем качества на основе ГОСТ РИСО 9000 при проведении подрядных торгов-конкурсов».
3. Указ № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».
4. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Документы комиссии ООН по праву международной торговли ЮНСИТРАЛ (UNSITRAL)
Правовые руководства.

1. Правовое руководство ЮНСИТРАЛ по международным встречным торговым сделкам (A/CN.9/SER.B/3, в продаже под № R.93.V.7).
2. Правовое руководство ЮНСИТРАЛ по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов (A/CN.9/SER.B/2, в продаже под № R.87.V.10).
3. Руководство ЮНСИТРАЛ для законодательных органов по проектам в области инфраструктуры, финансируемым из частных источников (A/CN.9/SER.B/4, в продаже под № R.01.V.4).

Брошюры.

1. Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ (1976).
2. Комментарии ЮНСИТРАЛ по организации арбитражного разбирательства (1996).
3. Конвенция об исковой давности в международной купле- продаже товаров (Нью-Йорк, 1974).
4. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980).
5. Конвенция Организации Объединенных Наций о международных переводных векселях и международных простых векселях (Нью-Йорк, 1988).
6. Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов (Гамбургские правила, 1978).
7. Конвенция Организации Объединенных Наций о независимых гарантиях и резервных аккредитивах (Нью-Йорк, 1995).
8. Конвенция Организации Объединенных Наций об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле (1991).
9. Согласительный регламент ЮНСИТРАЛ (1980).
10. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг и Руководство по его принятию (1994).
11. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (1985).
12. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международных кредитовых переводах (1992).
13. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности (1997).
14. Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле (1996).
15. Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронных подписях (2001).

Приложение 3.
Система управления проектами

1. Этапы управления инвестиционными проектами.
1. Оценка и структурирование проектов.

Оценка бизнес-идеи, разработка и (или) экспертиза инвестиционных проектов (в том числе венчурных).

1. Маркетинговое обеспечение проектов.
2. Разработка перечня потенциальных потребителей продукции.
3. Продвижение проектов потенциальным потребителям.
1. Подготовка бизнес-планов.
4. Моделирование потоков продукции, ресурсов и денежных средств.
5. Приведение будущих доходов и расходов к текущей стоимости.
6. Оценка эффективности проекта посредством сопоставления потенциальных результатов и затрат с ориентацией на достижение требуемой нормы доходности.
7. Учет неопределенности и рисков, связанных с осуществлением проекта.
1. Разработка схемы финансирования проекта.
2. Организация привлечения кредитных и инвестиционных ресурсов:
8. частное размещение;
9. инвестиционное долговое финансирование;
10. привлечение стратегического партнера;
11. организация кредитного синдиката;
12. кредитное (проектное) финансирование.
1. Подготовка механизмов инвестирования.
2. Организация вхождения инвестора в проект.
3. Управление проектами на стадии исполнения.
13. Календарное планирование выполнения инвестиционных проектов, включая сроки, ресурсы, потребности в финансовых средствах.
14. Отслеживание хода выполнения инвестиционного проекта с анализом состояния, выработка управленческих решений.
15. Составление отчетности для заказчиков, спонсоров, инвесторов.
1. Организация надзора за инвестиционными проектами.

В связи с ростом числа и сложности инвестиционных проектов, повышением степени рисков, отраслевой диверсификации и других факторов объективно возникает необходимость создания системы надзора за реализацией инвестиционных проектов.
Цели надзора:

1. минимизация рисков, присущих инвестиционным проектам;
2. обеспечение исполнения контрагентом условий соглашений с инвесторами;
3. достижение/превышение запланированных показателей доходности проекта и стоимости вложений.

Услуги:

1. постоянный и активный мониторинг исполнения контрагентом плана реализации проекта и обязательств после получения финансирования;
2. получение достоверной и полной информации о ходе реализации проекта;
3. выявление отклонений от плана и целевого расходования средств и оперативное информирование о выявленных несоответствиях;
4. отслеживание существующих проектных рисков и выявление ранее не учтенных;
5. разработка рекомендаций по устранению выявленных отклонений и совершенствованию хода реализации проекта в целом.

Принципы надзорной деятельности:

1. объективность и беспристрастность при сборе, оценке и представлении информации;
2. минимальное вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность контрагента;
3. соблюдение интересов клиента;
4. конфиденциальность.
1. Организация выхода инвестора из проекта.
5. Структура процесса управления проектом.

Процесс управления проектом реализуется в рамках прямой и обратной связи между субъектами и объектами управления и содержит:

1. уровни управления, рассматриваемые с точки зрения временной последовательности фаз жизненного цикла и отдельных работ:
2. стратегический— охватывает весь жизненный цикл проекта и соответствует организационно-экономическому уровню;
3. годовой — рассматривает работы, выполнение которых запланировано в течение года;
4. квартальный — рассматривает работы, выполнение которых запланировано в течение квартала;
5. оперативный — рассматривает работы, выполнение которых соответственно запланировано в течение месяца, декады, недели, суток, смены и т. д.;
6. функции управления, включающие:
7. управление предметной областью;
8. управление проектом по временным параметрам;
9. управление стоимостью;
10. управление качеством;
11. управление рисками;
12. управление персоналом;
13. управление коммуникациями;
14. управление контрактами;
15. управление изменениями;
16. стадии процесса управления, включающие:
17. инициализацию — организацию и запуск проекта и его частей;
18. планирование работ;
19. организацию и контроль выполнения работ;
20. анализ и регулирование хода работ;
21. закрытие проекта и его частей.

1 Ненадежный, рискованный (от англ. venture — рискованное предприятие).

1 П. 6.1 введен Федеральным законом от 19 июля 2007 г. № 136-ФЗ.

• Назад