Программа обеспечения качества АЭС при эксплуатации [ПОКАС(Э)] состоит из четырех частей:
часть1 - описание программы;
часть 2 - перечень и описание процедур, регламентирующих работы по эксплуатации, ТОиР оборудования с контрольным комплектом оформленных процедур;
часть 3 - процедуры контроля выполнения работ с аналогичным контрольным комплектом как в части 2;
часть 4 - перечень основной документации, сопровождающей ПО- КАС(Э) с контрольным комплектом эксплуатационной документации.
Основные положения, предусматриваемые в ПОКАС(Э) сводятся к следующему:
определение ответственности за порученное дело, подразумевающее четкое деление задач, входящих в каждый вид деятельности, определение ответственности за их выполнение;
координация задан путем назначения лиц, отвечающих за координацию, в случае, если выполнение задачи требует участия нескольких работников;
определение требований, которые необходимо удовлетворить и которые необходимы для контроля результатов работы;
рациональное использование человеческих ресурсов, а именно - гарантия того, что работа выполняется квалифицированными специалистами, имеющими все необходимые для ее выполнения знания и навыки;
предусмотрение технических ресурсов, необходимых для достижения требуемого уровня качества работ,
правильное использование документации, которое позволяет выполнить работу и проверить правильность ее выполнения;
контроль результатов работы, а именно - выявление отклонений по специальным процедурам контроля и их устранение за счет применения корректирующих действий;
контроль за организациями, представляющими услуги в эксплуатационной деятельности;
контроль правильности применения системы качества с организацией обратной связи по использованию положительного опыта.
Разрабатываемая на АЭС рабочая программа ПОКАС(Э) охватывает все направления эксплуатационной деятельности персонала: оперативное управление эксплуатацией АЭС; административно-хозяйственную деятельность; инженерное обеспечение; обращение с ядерным топливом на АЭС;
радиационная безопасность и охрана окружающей среды; ТОиР;
готовность атомных станций к ликвидации аварийных ситуаций и аварий; комплектование кадров и подготовка персонала; химическая технология на АЭС; метрологическое обеспечение; обращение с радиоактивными отходами; модернизация оборудования и систем АЭС; проверки и инспекции эксплуатационной деятельности. Документация по каждому направлению деятельности персонала АЭС состоит из трех уровней:
первый уровень - НД по данному направлению деятельности и описание направления деятельности персонала;
второй уровень - руководства, правила и методики по составлению процедур данного направления деятельности;
третий уровень - процедуры для практической деятельности (инструкции, программы и т.п.).
Основой ПОКАС(Э) является разработка и применение формализованных процедур практической деятельности, которые непосредственным образом используются эксплуатационным персоналом. Процедура излагает в пошаговой форме действия персонала и меры по контролю их правильности. Каждая процедура после разработки проходит многоступенчатый этап проверки ее правильности. Этот этап включает в себя:
рассмотрение экспертной группой оперативного персонала учебнотренировочного пункта (УТП) или учебно-тренировочного центра (УТЦ), обкатка, определение ее важности для безопасности, выдача замечаний;
доработка и утверждение ГИС;
первое применение процедуры ее исполнителем под контролем руководителя работ.
При положительных результатах первого применения процедура включается в состав действующих. Каждая процедура имеет лист замечаний, которые вносятся пользователями и которые впоследствии используются при доработке процедур. Кроме этого, в процедуры и в ПОКАС(Э) в целом вносятся корректировки при изменении норм по безопасности, надежности и требований по качеству.
Для реализации ПОКАС(Э) на АЭС формируется специальное подразделение, подчиненное непосредственно директору или ГИС. До организационного оформления данного подразделения его функции может выполнять ПТО. ПТО обеспечивает разработку программ качества по направлениям деятельности и осуществляет оперативное управление качеством и его контроль.